从2015年的“人人有屋住”，到今年的“13亿人有住房”，印度总理莫迪自上任以来一直致力于扩大平价房规模。房贷利率的下降以及监管政策的变化预示着印度房地产市场的回暖，但莫迪的计划真能顺利实施吗？

近日，据里昂证券印度分部估计，2018-2024年，印度将建设6000万栋新房，每年创造200万个工作机会，印度GDP将因此再添0.75%。预计2024年印度的新建社会福利住房与平价住房，每年将以近70%的速度增至1050万栋，增幅大大超过豪宅的33%。

里昂证券做出的上述预测，是基于莫迪的一项宏伟计划——未来20年内，政府将使13亿人口都有住房、帮助他们实现收入增长和消费水平的提升，而这项计划会吸引1.3万亿美元资金进入房地产市场。

一直以来，莫迪非常重视印度经济适用房的建设。北京大学国际关系学院教授韩华在接受北京商报记者采访时表示，“莫迪的平价房计划其实是含有一定政治目的的，从2004年人民党意外败选的结果来看，普通民众的支持十分重要，虽然过去在人民党的带领下印度经济迅速发展，但是严重的贫富差距还是让人民党失去了中下阶层民众的支持。所以，莫迪上台后会更加注重这部分人群的利益”。

为了满足房地产的发展计划，印度在吸引外资方面非常积极。2000-2016年，建筑行业直接吸引的外资已达242.8亿美元，而且很多海外公司已经准备花大手笔进入印度的房地产业。来自加拿大多伦多的投资巨头Brookfield资管公司去年就已经大肆进军孟买房地产市场。去年这家公司以10亿美元购买了孟买一块450万平方英尺的商业用地，是孟买最大的一笔土地买卖交易。

在大量资金涌入之前，印度的房地产市场已经经历了数年的低迷。根据官方数据，虽然印度经济增速很快，但2006-2007年的房地产热潮让诸多开发商陷入了沉重的债务泥潭。

不过，近来印度房地产市场出现利好的预兆。过去五年，印度房贷利率跌至8.5%。与此同时，房价维持稳定，民众收入不断提高，让人们更能买得起房子。印度人均收入的年度复合增长率高达10%。

此外，监管政策也发生了很大的变化。经过多年讨论，议会通过了新的房地产法案，并将在今年四季度生效。虽然去年11月莫迪宣布禁止86%现金流通的“废钞令”后，印度房地产行业增速变缓。但在此之前经济适用房是其中增速最快的点，现在市场也出现了反弹迹象。

但是，莫迪的计划能否顺利实施仍然是个问题，韩华认为，印度对基础设施的需求非常大，除了路和桥这类公共基础设施，普通民众对住房的需求也在与日俱增。然而印度的土地私有化却是莫迪实施平价房计划的一大阻碍。根据以往经验，外国投资过程中往往止步于征地的谈判，毕竟在涉及个人利益的问题上多数人不愿意让步。“不过，莫迪的号召力明显高于上一届政府，而且推行平价房也是惠及百姓的事情，所以这一计划的推行并不是完全没可能”，韩华补充道。