【概要】2014年下半年以来，省法院联合省文明办、省人社厅、省工商局、省环保厅、省质监局等省直部门，每季度发布一期“江西诚信红黑榜”，截至2015年11月，已经发布了5期，将73名典型失信被执行人纳入“黑榜”名单进行曝光。随后，这项工作在全省各地推开。并通过法媒银联手搭建“江西失信人曝光台”，各部门联合惩戒，让失信者处处受限。在曝光了9281名失信执行人之后，有948名被执行人主动到法院，或履行义务，或与申请人达成和解协议，或作出还款承诺，执行标的额达12094万元。营造了“诚信光荣、失信可耻”的浓厚氛围，增强了公民的法治意识和诚信意识，取得了良好的法律效果和社会效果。这对于社会诚信体系建设起到了积极的引领作用，进而有力地推进法治江西建设的进程。

　　在推进全省社会信用体系建设工作中，江西省高级人民法院加强与各省直机关的联动，以“江西诚信红黑榜”为有效载体，认真落实人民法院失信被执行人名单制度，深入打击拒不履行法院裁判等失信违法行为，全力推进信用惩戒系统建设，取得了明显成效。

　　诚信红黑榜：全方位曝光典型“老赖”效果好

　　为有效贯彻最高法关于失信被执行人名单公示制度，2014年下半年以来，省法院联合省文明办、省人保厅、省工商局、省环保厅、省质监局等省直部门，每季度发布一期“江西诚信红黑榜”，截至2015年11月，已经发布了5期，将73名典型失信被执行人纳入“黑榜”名单进行曝光。“诚信红黑榜”在全省主流媒体广泛传播，引起社会强烈反响。

　　为配合“江西诚信红黑榜”的公布，全省各级法院按照省法院的统一部署下，开展了集中公布失信被执行人名单活动，充分利用电视、广播、报刊、网络、闹市区电子显示屏、公交车移动电视、农村集贸市场公告栏等各种信息载体，做到全媒体公布、全方位覆盖，共向社会曝光“老赖”9281名。集中曝光以后，有948名被执行人主动到法院，或履行义务，或与申请人达成和解协议，或作出还款承诺，执行标的额达12094万元。活动营造了“诚信光荣、失信可耻”的浓厚氛围，增强了公民的法治意识和诚信意识，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　失信被执行人曝光台：搭建曝光“老赖”的网络平台

　　在总结发布“诚信红黑榜”经验的基础上，为建立公布失信被执行人名单信息的常态机制，搭建持续、深入曝光“老赖”的网络平台，2015年12月4日，“江西失信被执行人曝光台”正式上线，标志着江西打击“老赖”全面进入“互联网+”时代，在全国开创“法(院)媒(体)银(行)”联手共筑诚信的先河。建设“失信被执行人曝光台”旨在增强人民法院执行工作威慑力，维护我省金融秩序稳定，提高银行金融机构的风险管控能力。该平台建成后，将发布江西法院失信被执行人名单，重点曝光涉金融案件“老赖”，并向社会公众提供查询功能，用户可免费查询全省法院失信被执行人名单信息，包括失信情形、履行情况及标的等详细信息。

　　此外，中国江西网将通过“新闻快报”、“典型案例”、“专家访谈”等栏目，报道人民法院和银行金融机构联合惩戒失信行为的行动和举措，发挥正面激励作用，威慑潜在违约背信人员。人民法院在加大强制执行力度的同时，积极运用失信被执行人名单制度，联合媒体、银行金融机构在内的有关部门、行业共同搭建曝光失信被执行人的信息平台，对“老赖”实施联合信用惩戒，有利于引导市场主体树立规则意识，是推动推进诚信江西建设的创新之举。

　　各部门联合惩戒：让“老赖”处处受限

　　根据中央文明办、最高人民法院、公安部等八部门签订的《构建诚信、惩戒失信》备忘录，对失信被执行人实施联合惩戒，包括禁止乘飞机、列车软卧；限制在金融机构贷款或办理信用卡；是自然人的，不得担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。此外，最高人民法院还与支付宝等电商平台实现专线连接，实时共享失信被执行人名单数据，限制“老赖”在淘宝、天猫进行奢侈品交易，以及在线上预定机票、酒店、租房、租车、申请网商银行贷款等新兴网络消费行为。

　　2015年7月21日，最高法院公布了修改后的《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，把限制范围扩大到G字头高铁全部等次的座位和动车一等座以上座位；同时把法人及其他组织的法定代表人、主要负责人、直接责任人员、实际控制人也纳入了限制对象，解决了长期以来不能对公司企业的法定代表人进行信用惩戒的问题。省法院于今年6月份已建成“江西法院失信被执行人名单数据库”，从最高法院的失信被执行人名单库中导出我省辖区法院发布的所有失信被执行人名单信息(每日更新一次)，并对失信被执行人实行分类管理，有针对性地向省直有关职能单位推送并予以运用。目前，根据省工商局的要求，已发送第一批失信名单到省工商局承建的“企业信用信息警示系统”；根据省发改委的来函，已报送了第一批数据至“省公共信用信息平台”。所有推送失信信息每周更新一次。

　　社会诚信体系建设意义重大，影响深远。省法院将抓住建设“法治江西、诚信江西”的有利时机，以落实失信被执行人名单制度为抓手，加强与省直有关部门的协作，继续做好“江西诚信红黑榜”的发布工作，实现信息共享、联合惩戒，为推进我省社会信用体系建设作出新的贡献。