4月8日，2016年河南省旅游监管工作暨旅游标准化工作会议在开封召开。会议提出，全省旅游要站在经济社会发展的高度去认识旅游市场监管的重要性，时刻保持清醒头脑，高度重视旅游监管工作存在的诸如监管水平有待提高、依法治旅能力有待加强、游客文明素质有待提高、监管队伍建设有待强化等问题，并在今后的工作中认真研究加以解决。

　　会议认为，2015年，全省旅游监管工作正在实现六大转变：文明旅游从行业行动向社会广泛关注和参与转变；旅游市场秩序监管从被动应付向主动出击、综合治理转变；旅游标准化从试点推动向引领行业发展转变；服务水平从传统比赛选优向推动整体素质提升转变；旅游企业发展从传统、单一经营模式向服务增值、产业链拓展、在线交易等新模式转变；旅游投诉举报由单一渠道受理向信息化、便捷化新方式转变。旅游监管行风评议工作一跃进入全省先进行列，为河南省旅游业健康发展作出了积极贡献。

　　会议对2016年旅游监管工作任务作出安排，强调着力实施旅游监管“五大提升工程”。记者获悉，今年，河南将向社会发布“全省旅游市场秩序综合水平指数”、旅游目的地警示，同时建立旅游失信记录信息公示、暗访暗查等制度。

　　着力实施市场秩序提升工程。全省旅游监管系统按照国务院办公厅印发《关于加强旅游市场综合监管的通知》要求，建立健全旅游综合协调机制；落实“重点监管区”、“双随机”抽查、社会监督、旅游投诉统一受理四项机制；推出“全省旅游市场秩序综合水平指数”(TOI)、旅游目的地警示两项发布；建立旅游失信记录信息公示、暗访暗查、旅游质监执法重大案件督察督办、服务质量提升、动态监管五项制度；联合当地公安、工商相关部门集中查处一批典型违法违规案件。

　　着力实施文明旅游提升工程。河南省旅游局拟在4月下旬或5月上旬，联合河南省委宣传部、省文明办举办“为河南加分暨河南省文明旅游宣传月”启动仪式，全省18个省辖市同时启动，并以“文明礼让” “绿色旅游”“清洁环境”“文明用餐”为各季度主题贯穿全年，持续不断开展活动，着力将“为河南加分”打造成河南省的文明旅游品牌。

　　着力实施市场主体提升工程。按照国家旅游局要求，河南将逐步放开导游自由执业，改革导游管理模式；支持旅行社业发展壮大，做好旅行社等级划分和评定工作，规范在线旅游市场；引导星级饭店转变发展观念发挥行业协会作用，推进旅游星级饭店向复合型经营转变。

　　着力实施旅游标准化提升工程。河南省旅游局将推进国家级第三批和省级第二批标准化试点工作，并配合国家旅游局做好国家级第三批试点单位交叉验收和国家级第一、第二批示范单位复核验收工作；研究制定《河南省旅游标准化示范单位年度复核和两年评定性复核管理办法》，开展对省级第一批示范单位复核工作；做好国家级第四批和省级第三批标准化试点工作准备，推动全行业服务质量整体提升。

　　着力实施监管能力提升工程。河南省旅游监管工作将从规范市场主体资格向规范市场主体行为转变，进一步提高依法行政水平，持续改进作风。