为了构建诚信体系，形成企业“一处违法，处处受限”的局面，江苏省工商局研究制定了《江苏省工商行政管理系统黑名单管理制度》，建设社会信用体系，严惩失信违法行为。在该制度中，一共有九类黑名单，即：法定代表人及相关负责人黑名单;企业申请人或登记委托代理人黑名单;无照经营黑名单;未履行法定义务或约定义务黑名单;严重失信违法黑名单;预付款消费逃逸黑名单;商标代理机构黑名单;农资经营黑名单;经营异常黑名单。

    黑名单管理，即利用工商行政管理职能，通过信息化手段，对有严重失信违法行为的市场主体和相关自然人，实施全方位的联合惩戒，形成“一处失信、处处受制”的局面。