3月1日,四川省工商局正式启动四川省整治利用格式条款侵害消费者合法权益的专项行动,将对供水、供电、供气和旅游行业格式合同进行梳理和规范,以整治不公平、不合理的“霸王条款”。 据中国经济时报记者了解,此次专项
3月1日,四川省工商局正式启动四川省整治利用格式条款侵害消费者合法权益的专项行动,将对供水、供电、供气和旅游行业格式合同进行梳理和规范,以整治不公平、不合理的“霸王条款”。
据中国经济时报记者了解,此次专项整治行动时间为2月10-10月31日。凡供水、供电、供气和旅游行业合同文本在首次使用30日前要报所在地县级以上工商行政管理部门备案。全省各级工商部门对典型“霸王条款”要进行公开点评,对于问题严重、拒绝整改的经营者,将依法处理,并向社会曝光,将不良信息纳入企业信用信息系统。
据四川省消委会秘书长刘亚兵介绍,利用格式合同有许多文字陷阱,这些条款侵害消费者合法权益。屡见不鲜的“霸王条款”因此让消费者无可奈何,一旦格式条款损害消费者权益的事件发生,即便提交司法部门判定,也很可能被认定为是“双方自愿签订”的合同,理应履约承担责任,让利益受损的消费者面临无助局面。在2011年投诉中,涉及营销合同的投诉上升最快,达到了整个投诉量的29.38%。
四川省工商局还对供水、供气和旅游行业的各种格式合同条款进行了梳理和点评,仅这三个行业就发现明显的“霸王条款”26条。比如在旅游合同中,规定旅行社可单方面改变行程、老人参团旅行社多收钱等。省工商局合同处处长罗春表示,工商部门所调研收集的这些霸王条款只是“冰山一角”,她期待广大消费者能向工商或消协举报更多的霸王条款。
据四川省工商局合同处处长罗春介绍,本次专项行动将查处商品房买卖、房屋中介、装饰装修等一大批行业领域内的个案,重点对供水、供电、供气和旅游四大行业的格式条款进行规范。“通过自查、审查等步骤,修改、删除一些不规范的格式条款,然后进行强制备案,是行动的主要方法”,她透露,四大行业中,旅游行业的整治是今年的重中之重。
全省各级工商部门将对相关行业领域格式条款的制定和使用情况进行专门检查,要求经营者规范制定使用、依法备案;对于不公平的格式条款将通过监督程序予以纠正,对典型“霸王条款”进行公开点评;对于问题严重、拒绝整改的经营者,将依法处理,并向社会曝光,将不良信息纳入企业信用信息系统,以此来遏制经营者利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者合法权益的违法行为。
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