【读者诉求】

　　日前，读者李先生来电称，96196的出租车叫车服务，极大地方便了市民的出行，可在上下班高峰时段，要么电话打不进，要么打进了叫不到车。前两天下班时，公司有一客户需要叫车，可拨了几次电话，对方次次回应“您附近没车”。“打的”外出，已逐渐成为市民出行的重要交通工具之一，相关职能部门为何不能多开通几条叫车热线、多增加点出租车呢？

　　有着同感的红梅东村张先生说，下班高峰时，想打个的实在太难了，叫车服务很难满足市民需求。他说，有好几次，碰到几个人争“抢”一辆出租车的情况，尤其是下雨天，这种现象更普遍。

　　【记者亲历】

　　因飞龙东路改造，途经此地的出租车比往日要少很多。6月27日上午10点多，记者在红梅东村路口“打的”，此时，路边等车的人已有好几档，但一直没有空车来，近20分钟后，才等来了一辆显示“空车”的出租车，几档人当然一下子都挤了过去，其中一妇女动作敏捷，抢先拉开车门坐了进去，其他人才悻悻离开。一连等了好几辆出租车，直到近11点钟，记者才终于打上了一辆“的士”。其间，记者曾试着拨打96196叫车服务热线，接线人员答：“对不起，这个时间你附近空车很少，我们无法派车。”

　　据巴士出租车司机李先生说，碰到道路施工和上下班高峰时间，再加上岔道多、红绿灯多，一般出租车都不愿往拥挤的路段上开。因为一旦遇上堵车，往往要等好几十分钟甚至更长时间，车既开不快又耗油，载的客人又少，收入就受影响。有关出租车有意绕道一事，李师傅说，现在几乎都不会这么做了，每辆车上都装着GPS定位仪，所行驶的路线、时间全都实时监控，万一碰到乘客投诉，一查就知道，不但要退车钱，还要加倍罚款，每月的400元奖励也全部敲掉，不划算。假如碰到道路施工的地方，驾驶员一般会跟乘客讲清楚，从什么地方绕，避免堵车。

　　【追踪调查】

　　市区出租车调度服务中心开通以来，拨打96196叫车的市民越来越多。自今年1月至今，96196出租车调度服务中心共接到叫车电话123583个，在叫车电话中，成功叫车的有94494个，成功率呈逐月上升趋势，目前已达80.9%。

　　尽管如此，毕竟还存在着近20%的不成功率，其根源又在哪呢？市运管处副处长肖建军称，有五大因素所致，一是当前城区有多条道路正在改造施工，车辆通行能力低，载客量下降，营运耗时长，回报率不高，无法快速到达目的地。二是下午5点至6点是客流高峰期，需求量大，沿途“打的”的市民多，出租车实载率较高，再加上部分驾驶员在这个时段交接班，叫车成功率相对偏低。三是叫车的空驶费用问题，如路途较远的偏僻地方，出租车的空驶时间和空驶费用，因双方协商不成，无形中造成了叫车的不成功。四是乘客爽约，市民拨打叫车服务后，“的哥”接到指令赶到叫车地点时，乘客却已走了，调度服务中心试图再联系这位客人，对方始终不接电话，这种扑空现象时有发生，一些乘客对预约业务的不诚信行为，不仅浪费了调度中心的车辆调度资源，也进一步造成高峰时段出租汽车调度难的问题。五是运力偏少，目前市区有出租车2142辆，万人拥有量为9.5辆，和周边城市相比明显偏少。

　　【部门回应】

　　肖建军称，96196热线平台可实现乘客、接线工作人员和出租车司机的三方通话。乘客只需将自己的姓名、电话和具体地点告知司机，司机将会在第一时间赶往要约地点，满足乘客需求。一旦出租车司机接受调度中心的指派，并与乘客达成协议后，必须守约，倘若中途变卦失约，将视为“拒载”，按相关规定的上限1000元/次处罚，当月考评奖励金400元也一并取消。

　　从今年1月1日起，市运管部门对出租车服务质量加大了考评力度，对有下列11种行为之一的，将一票否决，取消当月奖励资格：1、车身外观有较大面积的整修痕迹，未恢复到整洁要求上路营运；2、营运证件未齐全有效（道路运输证、从业资格证等）；3、未按规定使用计价器；4、未按规定使用GPS车载设备和GPS工作不正常；5、超运价收费；6、拒载乘客（包括服务中心调度）；7、故意绕道和无故中断运输；8、谩骂、殴打乘客；9、将他人遗留财物据为己有；10、不按规定办理治安学习卡；11、发生负主要责任（含主要责任）的交通事故（经济损失在3000元以上）。

　　同时，市运管部门要求各出租车公司自定激励机制，提高错时交接班率，并与公安等部门联手，用科技手段对乱停车、黑车和违章现象进行取证，加大执法力度，为出租车提供一个公平竞争的环境；加大出租车文明行为的宣传和引导力度，为乘客提供优质安全的服务。

　　市运管部门友情提醒广大乘客：遇到违章行为或利益受到损害时，要及时记下违章出租车的车号，保留好车票，按照出租车车身上喷印的监督电话或96196进行举报，以维护你的合法权益。运管部门目前采用四种方式受理市民投诉：1、拨打96196，人工受理或传真接入；2、发送电子邮件96196@czjt.gov.cn接入；3、访问交通服务热线中心网站www.cz96196.gov.cn留言接入；4、直接到交通服务热线中心反映问题。

　　事实上，96196叫车服务在考验出租车司机诚信度的同时，也考验着市民的诚信。从节约道路资源和环保的角度看，公交车的优越性是无法相比的，应当成为市民出行的首选，出租车仅仅是公共交通工具的补充，市民“打的”也从原来的“守株待兔”向“主动出击”转变，乘客一旦要约，应坚持在原地等候，千万别爽约。如要取消约车或约车时间发生变化，请及时通知96196，避免影响正常招车。只有司机、乘客双方守信，这一服务新举措才会真正方便乘客。