众所周知，从药厂生产出的药品到患者手里，无论哪种销售渠道都离不开药品销售人员这一环节。销售人员的诚信关乎着人们用药安全。

    从2006年11月始，河北省食品药品监督管理局一直在努力构建医药生产企业、销售企业、销售人员的药械市场诚信查询体系。今年4月1日，初具规模的河北省药品销售人员诚信查询系统率先开通。该系统保存了840家药品批发企业的15437名责任业务员的诚信档案。医院、社区卫生服务站、零售药房想从某位药品销售人员处购进所需药品，只要在河北省食品药品监督管理局官方网站上输入该人的姓名，轻点鼠标，他所经营药品的授权品种、授权范围，有无不良记录就一目了然。一旦有人有违规记录，他的信誉在客户心中将大打折扣，而这些不良污点将会一直伴随着他，直至不再从事药品销售这个职业。

    现身说法：不良记录让职业不得善终

    “三十而立”，对人来说更多的是，到了这个年纪自己的事业应该有个不错的现状。不过，对吴明(化名)而言，和自己身边的人来比，前途似乎更加渺茫，而造成这一窘况的原因正是源于自己的一次“贪心”———卖了一次假药，结果被“10年内禁止从事药品销售”。

    年仅33岁的吴明原本有一个不错的基础，毕业于省内一家医学院。虽然毕业后没有进入医院，但很快他就进入一家药品批发企业做了业务员。凭借自身的学历，再加上精明的头脑，很快他就由一个“新手”变成了业内一个小有名气的“大佬”。在熟悉了所有的销售业务后，不安于现状的他开始动了“心思”，仅靠销售正规渠道的药品，似乎难以满足他“一夜暴富”的心态，于是，他决定在销售自己本公司的药品外再额外干点“私活”。

    2006年8月，他从以前认识的一个朋友手里以低廉的价格买了一批“假狂犬疫苗”，准备销往他自认为“相对安全”的一家农村医疗所。不料，他刚卖了10支“假疫苗”就被当地药监部门查获，他不但被罚了款，同时也被公司开除。紧接着，他被告知“10年内禁止从事药品销售”。与此同时，河北省药品销售人员诚信查询系统将这些文字记录在他的诚信档案里。同前两种处罚不同的是，“10年内不得再销售药品”的结果让他至今感到“痛苦不堪”。

    失去了工作后，在“上有老，下有小”的家庭压力下，吴明开始新的“找工作经历”。不过，自己“不良的污点记录”使他在自己熟悉的医疗药品行业里处处碰壁。“除了熟悉自己所学的东西，再从头干其他的工作更困难了。”随着年纪的增长，他越发认识到当初“不良行为”给自己带来的是怎样的一个后果———“如果再给我一次机会，我说什么也不卖假药了。”

    据了解，目前我省已有100多名和吴明有着一样经历的违法药品销售人员被河北省食品药品监督管理局“清理门户”。这些人员不但承担自己应得的处罚外，这些污点也将追随他们整个药品销售职业生涯。

    构建初衷：假药层出催生诚信体系

    “打一枪，换了地方。这次卖假药被查，下次换个地方接着卖假药。”“一旦手下业务员被查，老板总是会说，业务员已被开除了，和我无关。”……正是因为“假药”的高利润诱惑，总有人“以身试法”；也正是总能轻易“脱身”，“假药事件”总是层出不穷。

    药品流通领域出现的种种不良现象，引起了我省药监部门的重视。自2006年11月起，河北省食品药品监督管理局开始构建诚信药品医疗器械市场体系，首先在全省范围内对药械生产经营企业销售人员实施备案管理，把这些人交易过程中的诚信记录留于网上，以备查询。

    根据这项规定，一旦有人违法从事药械经营活动，将被记入个人诚信档案，并列入“药品销售人员黑名单”，停止其从事药品经营活动的资格。其中，从事假药经营者10年内禁止从事药品经营活动，构成犯罪的将移交司法机关依法查处。对销售假劣药品负有直接责任或连带责任的相关企业和企业的法人、质量负责人，将一同列入“药品经营企业黑名单”。

    据了解，当初这个“诚信系统”的约束范围只是我省内药品医疗器械批发企业的营销人员，如今这个范围已得到扩大，即所有在我省从事药品医疗器械的营销人员都将受其“限制”。

    据河北省食品药品监督管理局市场监察处副处长梁志刚介绍，目前全省840家药品批发企业的15437名责任业务员全部纳入稽核查询系统中，实现了100%覆盖。全省的药品生产企业和外省市的药品生产、经营企业在河北从事药品销售的责任业务员正在逐步纳入系统管理。

    “无论是批发企业，还是生产企业，如果想在河北卖药，就必须在这个体系里备案。”梁志刚说，企业要对本单位营销人员负法律责任，销售人员发生变化或变更授权期限、授权范围等内容的，要重新进行申报备案。

    同时，实行“药品销售人员黑名单”制度，凡在河北省境内超出授权范围进行业务活动，或伪造经营资质及销售假劣药品等违法药品营销活动的营销人员，将被列入“药品销售人员黑名单”，取消其在河北省境内从事药品经营活动的资格，构成犯罪的移交司法机关依法处理。

    梁志刚强调，从今年8月1日起，凡未在河北省食品药品监督管理局进行登记备案并上网公示的药品营销人员，一律不得在河北省境内从事药品经营活动。省内所有药品经营企业、医疗机构不得与未通过登记备案或审核不合格的药品营销人员开展药品购销业务。

    系统运行：非法药品经销者将无处藏身

    药品销售人员诚信查询系统将如何约束药品营销人员的行为，医院、药品零售企业如何利用这个“诚信查询系统”来避免购进假药？

    “无论是药品采购方，还是药品销售方都可以通过诚信查询系统来了解业务员的诚信情况。”梁志刚给记者演示了一下诚信查询系统的作用和威力。

    “作为药品医疗器械采购方来说，如果想查询一下对方业务员的诚信情况，是否具备相应的资质，可以进入河北省食品药品监督管理局网站，点击销售人员备案查询，然后输入业务员的名字就可以看到。”梁志刚说，另外也可以通过页面上面的“快速查询”进行查询。

    根据梁志刚的提示，记者输入了“吴明”，有关吴明情况的页面随即展开：其中有身份证号、注册地址、经营范围、企业负责人名称等内容，最关键的在于“药监提示”的内容，上面赫然记录着吴明在何时何地因销售“10支假狂犬疫苗”的违规记录，同时提醒此人已被取消从业资格，10年内不得从事药品经营活动。

    在输入另外一个目前没有不良记录的人名时，该系统则提示：“可以与其洽谈购销业务，其诚信情况是：该人员无不良行为记录，经营品种范围是药品，销售区域是河北省。”

    对于药品销售方来说，同样可以通过这个系统了解本公司业务员的工作情况。比如，某人何时去何地进行某种药品交易，通过交易的药品品种也可看出该业务员是否存在“私自卖其他非本公司药品”等行为。

    梁志刚认为，这个查询系统能使得整个药品交易更加透明和公开，所有非法经销者将无处藏身。

    业界反响：既净化市场又可良性循环

    目前，河北省药品销售人员诚信查询系统虽然启动时间不长，但已经显示出自身的威力。

    省人民医院药学部主任张淑慧：减少药品问题引起的医疗事故

    药品是特殊商品，药品的真伪和质量好坏关系到千家万户的身体健康和生命安全。医院药房进药可以随时登陆诚信查询系统，核实药品营销人员的合法身份，保障了药品购入的合法性，药品的真实性和质量的可靠性，从源头上杜绝不合法药品营销人员在医院从事药品销售，从而对购入和销售药品质量保障将更有据可依。对有销售假劣药品记录等不良行为的人员和企业，经过查网上黑名单及诚信档案，可加以杜绝。更进一步保证了药品质量和我省患者用药安全有效。对防止药物损害及假药劣药行将起到现实的和长久的保障作用。

    石家庄乐仁堂医药有限公司总经理许双军：净化药品市场营造诚信环境

    药品销售人员诚信查询系统的开通将促使药品批发企业招录聘用业务人员时将会严格审核资质和经历，慎用或不用有过不良记录的人员，有利于净化业务人员队伍，保证企业安全。使一些出租出借证照、挂靠的企业失去生存环境，有利于净化药品市场。同时药品批发企业可以运用可靠的行政手段控制业务人员，也促使业务人员规范自身行为，使一些打着合法企业的旗号制售假劣药品、违规经营的业务人员无法再行违法违规之实。业务人员在信誉好的企业工作，会给他们提供更好的平台，带来客户的认可、质量和经营信誉的保证，使客户愿意与他们打交道，争取更好的业绩，受到个人、企业双赢的效果。

    意义深远：诚信能让百姓安全放心用药

    多年来，医药企业诚信体系建设只停留表面上，没有实质性地建立起来并发挥应有的奖励诚信、惩罚失信的作用。

    对我省近两年来致力药品销售人员诚信查询系统的构建的深远意义，河北省食品药品监督管理局副局长刘骁悍给出这样解释：“我省药品销售人员诚信系统建立的关键在于：记录每一个企业法人、每一个责任业务员的诚信污点，并让污点记录一直影响该企业和责任业务员日后的经营业绩。使企业客观上不敢、主观上不愿从事违法经营。”

    “构建河北省药械市场诚信查询体系的目的是想让诚实信用具有约束效力，违反它所承受的将是一种法律上的责任或者不利于自己的法律后果，这种后果可以是财产性的，也可以是人身性的；可以是民事的、行政的，甚至可以是刑罚。因此，诚实信用是支撑我省药品销售人员道德和行为的支点，又是支撑我省药械市场纯洁守法经营的支点。在河北医药市场，诚实信用将是具有约束力的道德规范。”

    “一个不讲诚信、不守信用的医药批发企业，一个不讲诚信、不守信用的药品销售人员在河北绝对没有立足之地。”刘骁悍坚定地说。