3月20日上午，十三届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大一次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

　　在谈到“放管服”改革中营造良好的营商环境，以及保护产权制止政府乱作为或不作为时，总理的回应可谓金句频出，“让恒产者有恒心，让投资者有信心，让各类产权的所有者安心”“改革就是要把突破点逼近离市场、群众最近的地方”无一不提振人心。这些议题，都与政府诚信履职、守信重诺紧密相关，一起来看看都有哪些内容。

　　“放”要放出活力

　　“管”要管出公平

　　有记者问：“放管服”改革要放多少？“放”了以后该怎么管？是否有一个明确的目标？

　　李克强总理表示，目前“放管服”改革已经取得了阶段性的成果，成为政府继续推进改革、解放和发展生产力的一个利器。

　　“这次两会期间，我到代表团参加审议和讨论，不少代表委员都提出，在推进供给侧结构性改革的时候，政府要着力推进优化营商环境，提供办事便利，这可以说是市场主体和人民群众对改革比较迫切的愿望，他们提的有很多看似是小问题，实际上是连着大政策。我们要见端知本，改革就是要把突破点逼近离市场、群众最近的地方。把民之所望，做改革所向。”

　　李克强说，在放宽市场准入方面，今年要在六个方面下硬功夫，将其形象地说成是六个“一”：企业开办时间再减少一半；项目审批时间再砍掉一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡是没有法律法规规定的证明一律取消。这六个“一”都是减，再加上减税、减费，这是动政府“奶酪”的，是伤筋动骨的改革。与此同时，要放得开，还必须管得住、管得好。

　　李克强强调，要加强事中事后监管，就是要管住市场秩序，对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市，乃至于搞不正当垄断的，就要把它驱逐出市场，甚至严加惩罚，因为它妨碍公平、阻碍创新，也有悖社会道德。市场活力和人文精神是相辅相成的。所以“放”要放出活力，“管”要管出公平，“管”也是要触动利益的。“利民之事，丝发必兴”。推进改革、做好政府工作，就是要为公、唯实、利民。要努力为市场主体优化营商环境，为人民群众提供办事便利、敢于自我革命。

　　弘扬契约精神     

　　不能把合同当做废纸

　　有记者问到，一些民营企业家担心财产得不到有效保护，在有些地方甚至出现了一些企业家投诉政府不作为和乱作为的情况。针对这样的问题打算怎么解决？

　　对此，李克强表示，当前民营企业税收占半壁江山，占城镇新增就业的90%。但一段时间以来，的确出现民企投资偏弱的现象，这和产权保护以及多方面的问题相关。

　　“保护产权就是保护社会主义市场经济的基石，是保护生产力，我们对各类合法产权的保护一直是放在心头，而且我们在多方面采取措施，维护合法产权，运用法律加强保护，这也是弘扬法治精神。”李克强强调，保护产权必须要尊重合同，弘扬契约精神，不能把合同当做废纸。

　　“的确，有些地方政府的某些行为不好，新官不理旧账，换了一个官，过去的合同就不算了，政贵有恒，你不能把合同当废纸，对此我们是坚决制止的，而且要予以处罚。”李克强说，去年有关部门抓住几个典型案件，把涉产权的错案纠正过来，这也表明了政府的决心，就是要持续向社会发出信号，让恒产者有恒心，让投资者有信心，让各类产权的所有者安心，给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸。

　　养老金基金调剂制度等     

　　都是保证老有所养的“定盘星”

　　面对当前中国已经进入老龄化社会的现实，存在养老供给不足、质量不高，而且很多人养不起老的问题，有记者问总理，我国将如何应对个别省份养老金被“击穿”乃至解决中国两亿多人的养老问题？

　　“保证养老金足额发放、按时领取，这是我们必须做到的。”李克强回应道，去年的确有个别省份养老金收不抵支。个别省份发放养老金之所以有困难，和当地经济下行压力较大、财政减收有关，他们已经采取像盘活处置国有资产、调整财政支出结构等来保证及时足额发放。当然，中央财政也给了一定的帮助。

　　李克强表示，可能还会有一些省份养老金在总体上会出现一些困难，但从全国范围来讲，政府保证养老金按时足额发放是有能力的。去年末企业职工养老基金的结余是41,000多亿元，当年也是收大支。“我们还有养老金的战略储备，就是社会保障基金拥有的资金在增加，去年达18,000多亿元，完全可以保证全国范围内养老金做到按时足额发放。”

　　此外，李克强强调，还将推进该领域的相关改革，例如今年将实施养老金基金调剂制度，中央收取3%统筹调剂，以后还会有所提高，以弥补有些省养老金可能会发生的不足。“同时，我们还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量，不仅使它安全，而且拓展盈利空间，这些都是保证老有所养的‘定盘星’，大家对未来应该充满信心。为什么这么说？因为如果我们不能做到这一点，老人辛苦了一辈子还不能老有所养，那后来人都会失去信心。”李克强说，不能把老年人当做负担，夕阳红还是一个产业，还有很多老人做他们力所能及的事情。

　　“请大家相信，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，很重要的就是要贯彻以人民为中心的发展思想，人民政府工作的出发点和落脚点就是保障和改善民生，我们就是要保障基本民生，破除民生痛点，增加优质资源，惠及更多人民群众。”李克强说。