4月8日晚，刚走出楼市高库存困境的三线城市常州出台房地产调控政策。其中，新购买商品住房(包括二手住房)的，取得产权证后满两年方可上市交易，从而成为江苏首个“限制交易”的城市，同时也为省内的南京、苏州等热点城市调控增加了想象空间。

　　根据常州市“加强全市房地产市场调控工作的意见”：办理第二次住房公积金贷款(包括公转商补息贷款)的，首付比例从30%提高至50%；新购买商品住房(包括二手住房)的，取得产权证后满两年方可上市交易；全面实施二手住房交易计税价格评估制度，坚决打击“阴阳合同”，规范二手住房交易税收征管秩序；新建商品住房备案价格的调整周期不得低于两个月。

　　一直以来，常州就是沪宁线上的“房价洼地”，在江苏省内，不仅与南京、苏州差距悬殊，与邻近的无锡也有一定差距，而且库存较多(2015年底时，库存量高达560万平方米)。但随着楼市的回暖以及周边热点城市的带动，常州房价去年下半年开始进入快速上涨通道，尤其是在去年10月份和11月份，整体均价先后突破7000元/平方米和8000元/平方米。与此同时，成交量也随之放大，仅去年一年就去化314万平方米的历史库存。

　　楼市的火爆也带动了土地市场。2016年，常州市区成交的88宗地块中，除四宗“底价成交”，其余地块均有一定程度的溢价。据统计，2016年，常州土地出让金收入349.95亿元，在江苏省排名第四，紧随南京、苏州和无锡。

　　不过，地价攀升的同时，常州的土地供应量在大幅度缩减。2016年，常州住宅用地供应量只有不到7000亩，比2015年锐减45%。

　　作为一个刚走出楼市高库存困境的三线城市，常州此次调控虽未出台任何限购措施，但“取得产权证满两年方可交易”的目标指向性十分明确——聚焦于打击炒房行为，抑制投资投机性购房需求。

　　一些业内人士表示，楼市调控措施中，“限制交易”的杀伤力比较大，可以直接锁定投机或投资者，尤其对高杠杆的炒房者，一套房子在手里要多耗上两年，很可能导致资金链断裂。到目前，全国已有近百个城市出台了房地产调控政策，但出台“限制交易”的城市还不到十个，“楼市四小龙”的厦门、南京、苏州、合肥，也仅厦门在限购限贷的基础上增加了“限制交易”。在“房子是用来住的，不是用来炒的”的理念下，预计后面会有更多的热点城市加入到“限制交易”的行列。