记者日前获悉，国家旅游局等三部委联合发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，其中明确提出，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”。（8月20日《新闻晨报》）

　　在国内旅游市场，导游们“无底薪、无保障、无尊严、无身份”的尴尬现状，已是一个不争的事实。或许正是这个原因，促使他们不得不在游客的购物环节中“寻找商机”，以提高自身收益，由此亦相应引发了与游客之间的诸多纠纷。这次国家旅游局等三部委欲公开试水“导游小费合法化”，似乎有着“一石二鸟”的目的：既可借此抑制屡禁不止的强制购物现象，又能适度弥补导游收入的不足，岂不皆大欢喜。

　　不过，设想归设想，此举能否“落地生根”，还未可知。

　　首先是消费习惯不同。在国外，消费者依据自身获得的服务满意度，给予提供服务人员以额度不等的小费，俨然已成为一种习惯。但国内则不然，小费支付似乎还是一块“尚未开垦的处女地”。正如要让民众把主食从米面变为西餐一样，岂是短时能够奏效。

　　其次是落实不易。国内游客对小费如何给，给多少，都是“一团乱麻”。但若有关部门为此统一出台标准，即使是指导性的，也是一桩难事：金额过小，低于导游的期望值，则借此抑制“强制购物”的动力不足；金额过高，一方面可能招致旅行社与导游“分一杯羹”的纷争；另一方面，等于变相增加了旅游团费。

　　第三是效果易“变味”。一旦“强制购物”的潜规则被“小费合法化”的明规则替代，能否维系正常的导游服务，则要看给付小费的人数及小费金额的多寡：小费达到期望值，则相安无事；小费不足，纷争将不可避免。在这种背景下，本属志愿给付的小费实际上演变为强制收取，完全违背了当初推行“导游小费合法化”的初衷。

　　当然，笔者列出种种难处，并非对“导游小费合法化”一味否定。以前没有的，或许今后会有，何况路是人走出来的。只是考虑到我们的国情及文化习惯，对“导游小费合法化”所产生的效果期望值不必过高。或许，不要急，慢慢来，先行小范围试点，取得经验，再逐步推而广之，是唯一的化解之道。