建立旅游企业“黑名单”、公众可随时上网举报不文明游客、旅游投诉有效处理期内100%结案。昨天，记者从2015年全国旅游市场监管工作会议上获悉，今年下半年，国家旅游局将推出一系列措施重拳整治旅游市场秩序中存在的乱象。（7月30日《京华时报》）

　　近年来，我国采取对失信企业和个人实行“黑名单”制度，这无疑是构建诚信机制，重塑诚信形象，规范企业管理，惩戒失信企业和个人将会起着积极的作用。全面建立旅游企业“黑名单”制度，通过公示惩戒方式打击旅游失信行为，将形成倒逼机制，规范旅游市场秩序，将有助于提升旅游市场秩序整治水平和效果。这是利好消息。

　　但是从多年来我国不少地方的建立的失信“黑名单”的总体情况实践来看，效果并不明显。诸如对于欠薪企业失信“黑名单”，惩治老赖；比如，药品安全“黑名单”制度；住建部发建筑质量“黑名单”； 企业法人“黑名单”；个人失信“黑名单”…… “黑名单”制度可谓无处不在，但你有你的“黑名单”，我有我的万般对策，欠薪老赖至今还是那般模样。花样讨薪年年涛声依旧。可见一纸“黑名单”并不是万能的“一黑就灵”的灵丹妙药。

　　诚然，应该承认，通过“失信黑名单”的失信记录制约的失信惩戒,可能确有一些作用,因为企业要贷款、要经营,一旦失信将处处受阻,失信者在当地任何银行办理融资贷款、信用卡等业务，都只能享受“闭门羹”待遇。给失信者带来越来越大的压力。督促失信者迫于压力自觉履行义务。提高失信行为的违规成本，让失信者为自己的过错承担应有的代价，是一个现实可行的路径。

　　但凡纳入“黑名单”的旅游企业，性质都是比较严重的，后果的危害都是不小的。不能满足建立了“黑名单”就可万事大吉，一公布了之。“黑名单”制度 实施效果究竟如何呢？老实说，恐怕并不算十分令人满意乐观，至少，并不如人们事先预想得那样神奇显著——能够一“黑”就灵。否则也就没有到处跳楼讨薪的新闻不断。也就没有景区宰客不止的新闻。如果将“黑名单”看成是“惩处利器”，只要将违规者钉上“黑名单”，就能够化解各种制度性、根本性矛盾，那就大错特错了。过去，我们也开出过“行贿黑名单”、 “欠帐老赖黑名单”等，可问题解决了吗？

　　“黑名单”可信不可迷信。而是要做好“黑名单”其他配套措施的跟进的文章。要让“黑名单”制度要想显示出其巨大的震慑力,关键在于涉及“黑名单”的旅游企业的违法行为能否全部纳入、彻底曝光，与“黑名单”相配套的惩罚制度一定要落实到位。任何的“黑名单”，不在一黑了之，而是“黑后”的惩戒机制是否有力。让他们一旦上了“黑名单”就有丢饭碗，被清除出厂的危机感，有“一失信千古恨”的刻骨铭心的痛，从而失信不起。