根据国土资源部和省厅的统一部署，从市委、市政府决定由市国土资源局负责全市不动产统一登记工作以来，在市政府的直接领导和各有关部门的配合支持下，市国土资源局认真履职，积极稳妥推进不动产统一登记工作，取得了良好进展。

建立市级工作协调机制。今年1月，建立了以市委常委、常务副市长黄钦任总召集人，市国土局、市委农办、市编办、市财政局、市农委、市住保房管局、市政府法制办、无锡地税局等部门组成的联席会议制度。通过联席会议草拟并形成了我市不动产统一登记工作方案、不动产登记簿证印制和使用方案、房屋登记流程整合方案、土地登记历史数据整理方案、土地登记发证历史遗留问题清理专项行动实施方案、关于推进无锡市农村地籍和房屋调查试点工作的指导意见、不动产登记职责和架构方案等规范性文件，对推动不动产统一登记工作发挥了重要的统筹协调作用。

开展职能整合和业务衔接。2月23日经市政府主要领导批准，正式下发《无锡市机构编制委员会关于整合不动产登记职责的通知》（锡编〔2015〕6号），明确将我市不动产登记职责统一到国土部门。设立不动产登记局，为市国土资源局的内设机构，地籍管理处调整为在不动产登记局挂牌。市国土资源局会同有关部门，开展了系统对接、数据整合等衔接工作。与此同时，从系统内选调业务骨干，从市产监处借调专业人员，成立不动产统一登记办公室，实行集中办公、集体会商，确保将各项工作落到实处。

全 力筹备房地合署办公、统一受理。为确保在3月1日前实现不动产统一登记要求，春节前后，市局统登办加班加点，各项工作紧锣密鼓，齐头并进，在两周时间内完 成满足窗口统一受理要求的网络环境和软硬件设备要求，形成《登记统一受理收件材料整合方案》、《登记统一受理收件环节系统改造方案》和《不动产登记统一受 理操作细则》，并联合房屋登记中心和土地登记中心，举办了100余人参加的联合办证业务培训，为统一受理工作打下坚实基础。

强化全员学习培训。在鼓励大家自学的基础上，组织开展集体交流讨论、部门交叉学习和外出考察学习。重点学习国家、省出台的相关法规和政策，并组织土地、房屋登记人员互相学习交流，各自弥补不足，同时赴市农委就林地（木）、水域养殖的登记发证情况进行专题调研；关注和学习先进地区经验，广泛搜集报纸、杂志、网络等媒体对各地不动产登记的宣传报道，及时掌握先进地区的进展及经验做法，先后组织人员赴徐州、泸州等不动产统一登记的先行单位进行考察学习。

提升窗口服务效能。确定了“前台统一接件，后台房地联办”的不动产统一登记工作模式。在市房屋产权监理处和惠山区行政服务中心设立分别设立不动产联合登记窗口，并于3月1日正式对外服务。同时，将“四全”服务理念融入不动产联合登记窗口，优化人员配置，合理安排工作任务，制定窗口值班机制，采取错时工作机制，将原来朝九晚五的作息时间调整为早八点至晚五点半，午间仅休息半小时，周六周日全天都有人员值班，确保窗口服务无间断。据初步统计，不动产联合登记窗口自运行以来，已办理房地联合办证业务5000余件，受到办事群众的广泛好评。