为建立文明旅游长效工作机制，国家旅游局依法制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》（下简称《暂行办法》）即日施行。今天起，国务院旅游主管部门会建立全国“游客不文明行为记录”，而且，游客这类不光彩的记录必要时会向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报。

    游客不文明行为纳入诚信监管

    4月6日，现代快报记者从国家旅游局获悉，依据相关法律法规及规范性文件制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》已下发各省、自治区、直辖市旅游行政主管部门并正式施行。根据这一办法，省级旅游主管部门建立本行政区域的游客不文明行为记录，国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录。省级游客不文明行为记录信息由下级旅游主管部门报送或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。全国游客不文明行为记录信息由省级旅游主管部门报送或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。游客不文明行为记录信息保存期限为一至两年，期限自信息核实之日算起。

    更重要的是，游客这类不光彩的记录必要时会向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报。

    六种行为被明确为“不文明行为”

    《暂行办法》明确，游客在旅游活动中因六种行为受到行政处罚、法院判决承担责任的，或造成严重社会不良影响的，应当纳入旅游部门的“游客不文明行为记录”。

    这六种“游客不文明行为”包括：扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；破坏公共环境卫生、公共设施；违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；损毁、破坏旅游目的地文物古迹；参与赌博、色情活动等；严重扰乱旅游秩序的其他情形。

    《暂行办法》还规定，被纳入不文明行为记录的游客，可以向做出记录的旅游主管部门提交异议申请，一般由当事人提出并提供有关证明材料。旅游主管部门收到申请之日起十五个工作日内向申请人做出答复。

    经审查认为异议成立的，应当予以纠正。

    江苏已有游客被记入“黑名单”

    据江苏省旅游局工作人员介绍，以往，对于游客的不文明行为，大多以说教为主，没有处罚的依据。如今，暂行办法对哪些是不文明行为，以及处罚方式，都有了明确说明。工作人员表示，这对今后“约束”游客的不文明行为，有了规范性依据。

    现代快报记者了解到，此前，江苏已经有不文明游客被记入“黑名单”。例如，2014年发生的“亚航泼面”事件中，两名涉事游客的不文明行为信息被纳入《全国游客旅游不文明记录》，男性游客记录期限为一年半，女性游客记录期限为一年。也就是说，在记录期限内，这两名游客不能跟团出境游。