诚信,是社会主义核心价值观的重要内容,也是公民的第二个“身份证”。“推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全”,国务院总理李克强在今年 ...
诚信,是社会主义核心价值观的重要内容,也是公民的第二个“身份证”。“推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全”,国务院总理李克强在今年政府工作报告中提“社会信用”引起各界关注。今年两会上,代表委员们也热情支招,积极探讨“如何使诚信生根落地”这一实践课题。
治“失信” 政府首先要诚信
近年来,随着法制建设深入推进和社会监督力度加大,政府诚信建设有了很大进步。但一些地方政府失德、失信事件仍时有发生。两会部分代表委员建议,必须尽快采取措施,解决部分地方政府的失信问题。
全国人大代表、浙江省物产集团董事长王挺革说,政务诚信,是社会信用体系的重要组成部分,具有示范引领作用,必须让权力在阳光下操作,做到不越位、不错位、不缺位,真正取信于民。
全国政协委员刘汉铨指出,诚信与反腐直接相关,有些官员为了花花绿绿的钞票,丢了诚信。他认为,政府首先要诚信,政府还要打击不诚信。
全国政协委员、秦皇岛市委书记田向利说,个人信息经常被泄露、乱用,各行业不履行保密用户个人信息的承诺成为普遍现象。国家应从行业行规上加强管理,保护公民个人信息。
全国人大代表、上海金融学院副院长陈晶莹呼吁,在规范管理和保障信息主体权益的基础上,政府应该向市场开放信用相关数据,推动社会信用体系建设。
建信用体系提升失信成本
2014年4月国务院关于《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》正式颁布和实施,意味着我国的信用体系建设进入到了一个全新的发展阶段,而建设社会信用体系是一项复杂、艰巨、长期的系统工程,如何推进才能事半功倍?
“诚信是价值观的基础,任何国家的价值观都离不开诚实守信。”全国人大代表、浙商银行董事长沈仁康代表认为,一个较为成熟的信用体系,可以有效约束人、企业、社会组织以及政府的行为,让失信者付出应有的代价。沈仁康建议,政府部门要通过积累的海量信息,进行有效处理,使其成为可使用、可评估的数据,完善全国统一的社会信用体系。
全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清认为,转变政府职能,实现事中、事后有效监管,建立全国统一的信用平台势在必行。邵志清建议,尽快制定一部信用方面的基础性法律,使社会信用体系建设工作于法有据;加强信用信息共享,加大政府数据开放力度,使公共信用信息、金融信用信息、社会信用信息互联互通;既要强化信用信息联合惩戒的制度安排,又要充分保护个人信息安全,让守信者一路畅通,失信者寸步难行。
全国人大代表杨晓霞说,目前全国上下正抓紧建设完善统一的公共信用信息平台和行业信用信息平台,但在建设过程中存在公共信用信息目录标准不一、行业间信用信息相互阻隔等问题。建议借鉴国内外信用信息平台建设的有益经验,加强公共信用信息平台的顶层设计,建立统一的信用信息目录,确立自然人、法人统一社会代码制度,将地区、行业的信用信息平台纳入到全国统一的平台体系中,实现信用信息互通共享。
让诚信渗入日常的信仰
诚如习近平总书记所言,“一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它”。当今社会信息爆炸、追求多元,给诚信的宣传教育带来新的挑战,只有将诚信理念贯穿到制度、政策和社会治理的方方面面,才能促其化为具体的行为依据和生活习惯。
全国政协委员、国家一级演员巩汉林委员说:“特别好的朋友有困难咱能不帮吗?可帮完之后这人真找不着了。所以不少人说,朋友之间千万别借钱,借完钱之后朋友就没了。”他认为,诚信非常重要,个人要提高自身修养,社会要传承和弘扬民族优秀文化。
如何在全社会倡导诚信?王挺革代表认为,首先是“不想不诚信”,让诚信成为每个人的自觉行动;其次,是“不能不诚信”,建立有针对性的制度,让失信者寸步难行;最后,是“不敢不诚信”,完善相应的惩戒机制,“从管理学上来说,惩罚的效果远好于正面引导,要像治酒驾一样惩治失信行为。”
全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄说,构建诚信社会,要将诚信慢慢变成人基本信仰的一部分,要形成有利于诚信风气形成的社会机制,而不能仅靠法律法规的强制作用。
全国政协委员、着名相声演员姜昆认为,诚信问题主要体现在道德失范、潜规则横行,应该加强民族传统文化教育,从小学开始培养礼义廉耻等方面的德育教育。
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