全国人大代表、南京市市长缪瑞林。资料图

　　“党的十八大提出‘加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设’的任务。我建议应完善公共信用信息管理办法。”全国人大代表、南京市市长缪瑞林呼吁。

　　他认为，公共信用信息建设是社会信用体系建设的重要内容，也是法治政府建设的重要内容。目前，各地公共信用信息管理部门不一、采集口径和标准不一、惩戒措施不一，企业和个人信息被滥用和泄密现象比较突出，仅靠地方规定难以有效制止。

　　缪瑞林说，2012年，国务院出台了《征信业管理条例》，对征信行业及其管理机构进行了规范。而目前在公共信用信息收集、使用和管理方面，仅有部委规范性文件，由于立法效力等级低，执行力度和效果受到很大影响。地方立法方面，存在“各自为政，标准不一”的情况，且正在修订的立法法，拟将地方立法权限界定为“城市建设、市容卫生、环境保护等城市管理方面的事项”，对失信行为的强制性惩戒措施制定，已不属地方立法权限。公共信用信息领域存在的问题，亟需从国家层面进行综合性立法。为此缪瑞林建议，国务院应尽快制定公共信用信息建设和管理行政法规。