12月27日，第五届上证法治论坛在京举行。中央财经大学法学院教授邢会强演讲时提出，中国证券市场应当引入做空机制，肯定做空机制的合法性，利用做空机制来惩罚造假行为，他认为证监会对做空机制的态度正在发生微 ...
12月27日，第五届上证法治论坛在京举行。中央财经大学法学院教授邢会强演讲时提出，中国证券市场应当引入做空机制，肯定做空机制的合法性，利用做空机制来惩罚造假行为，他认为证监会对做空机制的态度正在发生微妙的变化 。
所谓做空，是指预测市场行情将下跌时的操作，在证券价格较高时向券商借入证券之后卖出，在证券价格较低时再从市场买回证券还给券商，赚取其中的价差。就目前而言，虽然A股可以通过融券和股指期货等的方式来做空，但与国际资本市场上的做空依然不够方便。
邢会强强调，合理的做空有利于资本市场挤泡沫，认为做空对造假行为来讲，是一个很有效的市场惩罚机制，“如果没有做空机制大家就造假，如果有做空机制，我可以做空你。”
他指出，虽然做空机制在国内的法律当中依然存在障碍，但监管层的态度已经发生了微妙的变化，月邢会强表示，证监会之前在对“香橼公司”的回复中模棱两可的态度，隐约可以看出这一点。
“股票市场不应该是一个单边市场，而应该是双边市场”，邢会强说，应当对做空机制加以研究，并肯定其合法性。
关于做空机制的引入，是邢会强关于信息披露违法惩戒机制改革的多项建议之一。
邢会强表示，推进股票发行制改革，意味着我国证券监管的格局正在发生转向，由盈利中心主义向信息披露中心主义转变，我国目前还是盈利中心主义，发达市场则是信息披露中心主义。
注册制改革的核心，是系统地确立信息披露主义的中心地位，在发行和退市都要确立信息披露中心主义，盈利不再作为上市和退市的标准，企业亏损也可以上市，在企业退市的标准也不以亏损为标准，而是如果存在信息披露严重违法的行为才责令退市。
所以信息披露的一个重要方面就是要建立信息披露违法惩戒机制，挖掘并惩戒信息披露违法行为。
除了引入做空机制，邢会强还建议进行奖励提高机制改革，他认为美国对举报造假的奖励是罚没收入的10%，而中国只有两三万，而且存在巨大的风险。他表示，如果能提高奖励则会激励一批律师专门从事打假工作。
