检察院列有老赖的“黑名单”,金融系统有贷款“黑名单”……不同的部门有不同的征信系统平台,但各部门之间的征信系统又相互割裂,能不能由乌市政府统一牵头,建立一个权威的征信系统平台? 昨日在乌市政协十 ...
检察院列有老赖的“黑名单”,金融系统有贷款“黑名单”……不同的部门有不同的征信系统平台,但各部门之间的征信系统又相互割裂,能不能由乌市政府统一牵头,建立一个权威的征信系统平台?
昨日在乌市政协十二届三次会议联组讨论会上,乌市政协委员、乌市工商局党组书记甘泉提出建议:由政府牵头出台相关鼓励措施,引进有实力的企业承担建设征信体系平台。
根据十八届三中全会要求,工商系统要进行工商登记改革,“宽进严管”,今后企业登记注册门槛放低,没有注册资本金的要求,而且企业不用年检验资,“年检都不要,验资也不要,今后怎么监管企业?这就需要诚信体系建设,市场经济是法制经济,更是诚信经济。”甘泉表示。
十八届三中全会提出建企业征信体系档案,对失信企业,让其一次失信,处处受限,提高失信成本。但目前的难题是没有一个权威机构来建立征信体系档案,现有各部门建立的征信档案是相互割裂的,没法实现信息共享。
据悉,乌市工商局曾建有企业黑名单档案,对纳入黑名单的企业,包括无照生产和经营的自然人等,受到处罚后3年内不能再担任法人代表。
记者了解到:目前乌市多数部门企业信用信息不能共享,各部门基于安全和部门利益等方面的考虑,对自己所拥有的信用信息采取垄断式保护,使得信用信息公开无法实现,信用行业无法快速发展,社会信用体系建设因缺少必要的基础性条件而进展缓慢。
同时,在失信企业的制约上,目前手段不足,缺乏信用调查、信用评估、信用奖惩、信用信息公开的相关配套操作规程,对于失信主体的直接惩罚,仅仅局限于行政告诫、经济处罚,在制约和影响其市场行为上没有严格的法律手段加以约束和制止,缺乏对失信者必要的强制措施。
对此甘泉提出建议:要充分利用人民银行、商业银行、税务、工商、民政、质量技术监督、公安、外汇管理、海关等部门现有的监督系统,整合必要的监督管理资源,建立起统一的风险预警制度、信用信息发布制度,发布信用“红榜”和“黑榜”,并建立联合责任追究制度,依法加强监督管理,采取切实措施,整顿和规范企业的信用活动,防范信用风险。