“失信‘黑名单’发布两个月了，仅有一名被执行人主动到法院来履行了还款义务。”1月7日，新疆维吾尔自治区高级人民法院执行局民三庭庭长凌国英说，2013年11月5日，自治区高级人民法院面向社会通报首批249个失信被执行人名单后，并未真正对“老赖”们起到威慑作用。

    按照最高人民法院《关天公布失信被执行人名单信息的若干规定》的要求，新疆法院公布了首批249个失信被执行人名单，希望通过媒体曝光他们的信息，强化社会的普遍监督，限制“老赖”们进行金融借贷、商业活动和高消费等，以破解目前执行难的瓶颈。然而通过2个月的公布，尚未真正看到预想的效果。

    目前仅有一例主动履行义务的案件是昌吉地区的。2009年，周某因经济纠纷被诉至昌吉回族自治州中级人民法院，经法院调解，他要向对方支付750万元，但支付了400余万元后他不再履行。为此，他被纳入“黑名单”。得知此事，周某赶紧到法院履行了义务。“我是生意人，上了‘黑名单’就意味着不诚信，今后我还要做生意，信誉对我来说至关重要。”

    根据最高人民法院《关天公布失信被执行人名单信息的若干规定》第七条的司法解释，当事人如果履行完全法律义务，各级人民法院应当及时将其相关信息从失信被执行人名单库中删除，并及时通报给相关机构或部门，向高级法院执行局申请将其从“黑名单”中删除。

    为什么会出现老赖不惧怕“黑名单”，继续坚持拒不履行义务呢？凌国英说：“目前，失信被执行人名单只通过媒体的少量曝光，震慑力度不大。”他认为，失信人员名单的公布，是一项新制度，还在“试水”，最根本的原因是没有对失信人员造成真正的压力，倘若压缩他们在社会上生存通道，作为商人就会有所畏惧，如银行、出行、消费及社会舆论等通道。目前执行人员正加紧研究如何压缩逃债者的生存空间，堵住各个通道口，让他们出行难、融资难、消费难。

    “我们将按照最高人民法院的要求，坚定不移往前推动。很快，我们还将结合新疆实际，研究具体方法，出台相应规定，建立完善的立体惩治体系，使此项制度对破解执行难、建立社会诚信体系发挥真正的效用。”凌国英说。