2010年以来，人行枣庄市台儿庄区支行在全省首推农村青年信用示范户创建工作，通过推动部门联动、引导金融整体跟进，使农村青年实现以信用进行融资，全区共创建青年信用示范户1360户，授信额度达9700万元，实际发放贷款6800万元。

　　一、主要做法

　　（一）部门联动多方参与，金融“两跟进”推动试点开展　2010年，台儿庄区支行在全省率先开展农村青年信用示范户创建工作，联合团区委印发了《台儿庄区农村青年信用示范户创建工作实施方案》（团台联字(2010）3号)，以创建农村青年信用示范户工作为载体，按照政府主导、人民银行推动、多方参与、重点突出的原则，提升农村青年信用意识，推进农村信用环境和诚信体系建设；引导金融机构实施信贷投放和金融服务“两跟进”，探索信用示范户建设与扩大信贷支持的有效方式，进一步扩大农村青年创业小额贷款工作覆盖面。

　　（二）整合涉农金融服务资源，提供网上金融服务　积极整合辖内农业银行、农村信用联社、邮政储蓄银行等涉农金融机构信用建设和支农服务资源，建设《枣庄市金融支持农村青年信用示范户创业信息网》，搭建互动交流服务平台，设立“青年创业园”、 “村官创业园”、“巾帼创业园”等窗口，开辟“金融政策、基层动态、金融知识园地、信用公示、项目对接、金融服务预约、青年创业成果展”等栏目，发布信息300多条，为农村青年创业提供信贷链接、信息引导、结算指导等辅导和服务；宣传信用户创业典型，开展诚信意识教育，培育信用环境，引导农村青年诚实劳动，诚信贷款，促进农村信用环境建设。

　　（三）开发农村青年信用户评分系统，搭建信用信息采集公共平台　研究开发适合农村青年特点的信用评价体系和网上信用打分系统。农村青年信用示范户评价指标体系由评价内容及权重、评价指标及标准值三部分构成，涉及了家庭基本情况、家庭收入情况、资产与负债、创业项目情况等18项指标。采取以定量分析为主、定量分析与定性分析相结合的方法，综合考虑青年农户偿债能力和信用状况等潜在非定量因素，进行比较分析判断确定分数和信用等级。开展农村青年信用档案征集，建立青年农户电子信用档案，实现了涉农金融机构对农村青年信用示范户的动态管理。涉农金融机构按照网上农户信用评分系统征集、核实农村青年信用示范户相关信息，衔接农村青年信用示范户评价标准与自身信用贷款标准，科学合理确定农村青年信用等级，并以此作为农村青年申请信用贷款、享受贷款优惠的重要依据。

　　（四）探索推出“1+2服务”模式，实施信贷和结算服务跟进　涉农金融机构按照评价标准共同进行信用示范户的评审和认定，印制了《农村青年信用户创业金融服务手册》，对于符合条件的授予不同等级农村青年信用示范户称号和证书，实施“1+2后续服务模式。即：人民银行颁发《农村青年信用户创业金融服务手册》，作为信用示范户标识“绿卡”；农村信用社颁发《贷款证》，授信额度3-5万元；农业银行颁发《金穗惠农卡》，授信额度1万元。

　　（五）开展青年信用示范户“大回访”活动，构建试点创建长效机制　2011年3月,开展为期一个月的农村青年信用户“大回访”活动。共组织示范户代表座谈会96人次，走访农民企业12家，走访示范户30为家,发放调查问卷200份；督促发放贷款260万元，现场解决农村青年信用示范户金融服务中的实际困难6起；“大回访”活动期间共评定信用村35个，组建大联保体28组，授信金额11030万元，发放贷款证1258个。

　　二、取得的成效

　　（一）较好解决农村青年创业贷款“担保难”问题　涉农金融机构在法律要素齐全、风险可控的前提下，不断简化手续，缩短审批时限，提高办贷效率。农村青年信用示范户的评定结果与授信贷款直接相关，加强与现有相关制度的契合，衔接工作环节，确保信用良好、有创业条件的青年农户既能得到信贷支持，又能按时还款，扎实推进农村青年创业小额贷款工作和农村信用环境建设。至2012年2月末，全区共创建青年信用示范户1360户，授信额度达9700万元，实际发放贷款6800万元。

　　（二）进一步优化了农村信用环境　通过农村青年信用示范户创建活动，开办农村青年无担保信用贷款，产生了强烈的示范和引领效应，在农村地区营造了“诚信光荣、诚信受益”的良好氛围，改善了农村信用环境和融资环境，信用示范户贷款形态全部为正常，无一笔逾期。至2012年2月末，全区已有4800名农村青年向银行申请信用评级和授信，累计为1700户农村青年建立了个人信用档案，并纳入人民银行建立的《个人信用信息基础数据库》和团委的《中国青年创业小额贷款数据库》管理。

　　（三）激发了青年创业热情，增强了青年创业信心　至2012年2月末，涉农金融机构累计已为3500多名农村青年信用示范户授信总额度2.9亿余元。涌现出了“信用+莲子”鼓起运河农家钱袋子的龚伟，信用创业的“巾帼带头人”返乡农民工李会会，让小饰品加工走进农户院落大学生村官创业代表程琳等一批农村青年信用示范户，成为枣庄市农村青年创业致富带头人。