昨日，唐山市召开解放思想优化发展环境动员大会，记者从会上获悉，2012年唐山市开展优化发展环境年活动，将启动社会诚信体系建设，深化行政审批制度改革，完善政务服务中心功能，推行行政执法“五规范”，完成自由裁量权基准制度建设任务，组织开展“趋利执法”大排查、大整顿，深化“为企业排忧、为发展清障”活动，全面落实《唐山市依托电子政务全面建设权力运行电子监控体系的实施方案》等八项工作。

　　启动社会诚信体系建设。实施政府公信力提升工程，推进法治建设，加强执行力建设，深化党务、政务、厂务、校务、村务、检务、审判和公用事业单位办事公开，提高党委、政府决策的民主化、科学化水平，保持政策的连续性、稳定性。研究建立信用评估体系，制定信用评价标准，建立诚信体系征信和公示平台。实施企业信用建设工程，深化企业改革，加强市场监管，积极引导企业诚信经营。主要措施包括，加强社会信用建设，加强公务员的信用教育，加强对失信行为的监管。

　　完善政务服务中心功能。加强中心内部管理，在“中心”设置专门的统一受理登记窗口，实现全部申请事项一口受理，一口录入，强化对审批事项的监管。全部审批事项实现“一次告知，两次办结”。启动新市政务服务中心建设，完善硬件建设，建成集行政审批、资源交易、便民服务、投诉受理等综合行政服务平台。依托电子政务，推进网上政务服务中心建设，逐步实现网上审批。

　　组织开展“趋利执法”大排查、大整顿。对“公路三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费)行为开展排查整顿，对“涉企六乱”(乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训)行为开展排查整顿；对行政不作为行为开展排查整顿。对以罚代管、不教而罚、下达收费罚款指标、搞罚没提成奖励等行为开展排查整顿。同时，深化“为企业排忧、为发展清障”活动。严格清理和规范收费行为，规范入企检查行为。

　　全面落实《唐山市依托电子政务全面建设权力运行电子监控体系的实施方案》。在市、县两级建立横向互联、纵向互通、涵盖软件、制度、责权三大系统，集电子政务、电子监察和政务公开于一体的权利运行电子监控体系，实现行政许可、行政处罚、“三重一大”等13类权力及管理事项网上运行和电子监控。