每一次违法违规的不诚信行为都记录在案，并在合适的时候曝光，让企业一处失信，处处受限。

　　近日，东莞市市长办公会议审议并通过了《东莞市企业信用体系建设实施方案》（下称《方案》），方案明确提出，两年内东莞的每家企业都将有诚信档案，企业不诚信的违法违规行为将被记录在案并适时曝光，通过提高企业失信成本来增强企业信用意识。

　　目标：两年内每家莞企都有诚信档案

　　那些拖欠工人工资的企业将再也无处藏身；只要有一单不诚信记录，企业就很难从银行获得融资贷款；因为一次违法违规行为，企业将痛失上下游合作伙伴。

　　这种情景很可能出现在两年后的东莞。根据《方案》，东莞将在未来两年内建立和完善以实名制为基础的企业信用体系。这套企业信用体系，主要由全市企业信用体系总体规划、企业信用体系管理规范和标准、企业信用征信系统和公共管理平台等构成。

　　市经信局相关负责人表示，东莞市企业信用体系建设将分四个阶段进行，2011年9月到12月为筹备启动阶段；2012年1月到2012年6月为试点建设阶段；2012年7月到2012年12月为全面铺开阶段；2013年将进入推广完善阶段。

　　重点：收集、掌握企业信用信息

　　要建立企业信用档案，首先必须收集和掌握企业信用信息。为此，《方案》提出，将以企业信用信息公开为重点，推动企业信用体系建设的规范化和透明化。

　　市经信局相关负责人表示，建立企业信用档案的难点和关键点在于收集和掌握企业信息。记者从《方案》中了解到，参与全市企业信用体系建设的部门和单位有27个之多，除经信局以外，还包括了发改、工商、质检、统计等部门。

　　为收集和掌握企业信用信息，东莞将搭建全市企业信用征信系统，通过联网实时征集实现企业信用信息和基础信息的交换和共享，重点建立以工商部门的企业信息为基础，以质监局企业组织机构代码、工商部门企业营业执照号码等为标识的完整、准确、动态的企业信用信息和基础信息数据库。

　　在此基础上，还将利用已有的和在建的网络基础设施、应用系统、数据资源、电子政务网、企业基础数据共享交换系统，围绕市场监管、信用监管、财税增收、优化服务等业务应用需求，并充分考虑技术实现的可靠性、实用性和可扩展性，建立全市企业信用公共管理平台，做到资源整合、信息共享，方便参与部门实时开展企业信用信息和基础信息共享工作。

　　影响：不诚信企业将被适时曝光

　　市经信局相关负责人表示，《方案》实施后将对企业不诚信行为产生很强的震慑作用。将企业不诚信的违法违规行为记录在案并适时曝光，让信誉度差的企业在今后市场经营活动中受到一定影响，逐步在全市形成“一处失信，处处受限”的社会氛围，最终大大提高我市企业信用意识，打击假冒伪劣行为，使经济生活中商业欺诈得到有效遏制，全市投资发展环境得到明显改善，全市企业整体诚信形象得到明显提升。

　　在企业最关心的融资方面，企业信用体系的完善将有利于建立金融风险警示机制，对出现信用缺失行为企业，可实时退出，对信用下滑企业，可警示劝告。

　　■企业观点

　　减少企业交易成本

　　国际名家具（东莞）

　　展览会策划部部长余旭辉：

　　减少企业交易成本

　　国际名家具（东莞）展览会策划部部长余旭辉认为，诚信档案中应该要包含失信的档案，比如，违约、欠薪、税务状况等不良信息。这些信息通过公共平台管理，便于企业之间随时了解各自的诚信状况。

　　东莞是一个以中小企业为主的城市，每天发生着众多的企业交易行为。当一家企业在选择客户时，通过诚信档案筛选，会降低企业通过私人关系等途径了解对方的成本，避免与不良企业发生效率低下的合作。另一方面，通过诚信档案选择了诚信度高的企业，在做生意的过程中，会减少很多不必要的沟通成本。

　　客观遏制老赖行为

　　广东普惠资信评估有限公司

　　总经理路庆鹏：

　　客观遏制老赖行为

　　当前，我市正处于经济社会转型的关键时期，同时，由于国内外经济形势的变化，企业优胜劣汰，出现经营困难甚至企业倒闭的现象也时有发生。但伴随着企业经营困难的是，一些老板一夜之间走佬、拖欠别人钱迟迟不还的老赖行为、拖欠员工工资等不诚信行为让合作企业、企业员工感到苦恼。

　　广东普惠资信评估有限公司总经理路庆鹏认为，尽管诚信档案多是对企业过去发生的行为的记录，但通过对不诚信行为的公布以及对不诚信企业的曝光和处罚，会对当前正在正常经营的企业、甚至出现暂时困难企业起到警示作用。这种警示作用会促使企业计算失信成本，从而迫使他们在拖欠工资、拖欠欠款等方面更为慎重。这在客观上，对遏制老赖等行为起到重要作用。