随着中国经济结构调整步伐加快,人民银行表示,银行业信贷资金出现损失的可能性明显增加,下一阶段银行业要积极防范和化解潜在风险,强化资本补充和约束机制。

　　人行报告指出,从贷款投向看,地方政府融资平台、基础设施和集团客户贷款增加较多, 「贷大、贷长和贷集中」的问题愈发突出,随着经济结构调整步伐加快,信贷资金出现损失的可能性增大。而去年房地产贷款增长较快,目前看资产质量较好,但去年房价涨幅较高,未来价格波动对银行房地产信贷风险的潜在影响值得关注,要严格执行有关房产信贷政策。

　　人行表示,要合理评估和有效防范地方融资平台信用风险,加强贷款用途管理,防止变相使用银行贷款作为项目资本金。

　　人行正借鉴地方政府债发行的经验,研究及拟定市政债券管理办法,运用市场机制解决地方政府负债需求,积极开展地方政府融资平台贷款的证券化工作,促进债市产品多元化。

　　人行指出,银行业在继续保持信贷总量适度增长、促进经济平稳较快发展的同时,继续落实有保有控的信贷政策,引导金融机构严控对高耗能、高排放和产能过剩行业贷款,加强对社会薄弱环节、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持,使贷款真正用于实体经济。

　　同时人行等相关部门应创新货币政策工具,进行适时、灵活的逆风向调控,并通过逆周期的资本缓冲,平滑信贷投放并引导货币信贷适度增长。而目前是推出存款保险制度的恰当时机。