勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。这是党中央在新时期对改革开放提出的新的要求。建设国际旅游城市，本身就是解放思想的伟大实践，是对外开放程度的又一次突破；它突出体现了科学发展的理念，走的是低碳、绿色、循环经济的发展之路。这一转变经济发展方式的重要路径，为我市今后的扩大开放、加速发展提出了更高要求，也带来了重要发展机遇。

    “大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展”，这已成为各地在开放与发展关系上形成的共识。开放必须有胆有识。首先，它需要有端正良好的开放心态，这就是不要怕人家赚钱，不要怕肥水流入外人田；不要什么事都自己搂着不放，自己干不了、干不好又不让别人干。其次，开放要敢于取舍，要按照国际旅游城市的产业取向来严格筛选项目，坚决摒弃以往“饥不择食”的引进项目做法，对资金投入大、科技含量高、市场前景好的优势项目，要舍得给政策，甚至不惜前期投入；对污染高、贡献小、风险大的项目必须一律拒之门外。

    建设国际旅游城市需要一个个项目的支撑，因此，我们要善谋划，研究、利用好国家政策，准确把握市场信息，突出本地实际，争上项目、优选项目。要学会包装，在对项目各种底数清楚的基础上，善于借助外力，把项目打包，把项目做大，把基础工作做实。

    建设国际旅游城市需要注入国内外大量资金，良好的投资环境是投资者关注的重点。各部门各单位必须在精细服务上下功夫，深化公开承诺制、首办责任制、限时办结制、项目代办制等，以此规范权力，履职尽责；让来承投资者觉得办事痛快、干得舒心，大有宾至如归的感觉。深入推进平安社区建设，维护好企业和重点项目周边的治安环境，让来承创业者安心生产、放心经营；同时要帮助本地企业把项目留在承德，把资金投在家乡。

    投资最大的前提当属诚信，我们必须营造诚信的社会风尚。第一，政府要诚信，切实落实招商引资政策，杜绝朝令夕改、随意操作和政出多门、互相扯皮；第二，干部要诚信，无论是服务质量还是政策兑现，都要做到言必信、行必果，绝不能一说什么都行，一干什么都不行；第三，群众要诚信，要争做明礼诚信、平等竞争、公平交易的实践者，唾弃假冒伪劣、坑蒙欺诈的不法行为，让诚信成为社会的价值取向。

    建设国际旅游城市的目标已经确立，我市站到了一个新的起点上；我们必须高举改革开放的大旗，用创新的思维、务实的举措，做常人不能做的事情，做常人做不成的事情，用更开放的实践去创造承德更美好的明天。