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美国“吃错药”

来源:国际金融报 2010-07-30 11:29:15

美国政府可任意印美钞来偿还任何债务,并无疑会继续这么干。美国财政部的债券因而没有信用风险,但却并非没有利率风险     令人遗憾——一种可能产生可怕后果的自满情绪正在孕育。尽管过去18个月中,美国公共债务由5.

 

  美国政府可任意印美钞来偿还任何债务,并无疑会继续这么干。美国财政部的债券因而没有信用风险,但却并非没有利率风险  

  令人遗憾——一种可能产生可怕后果的自满情绪正在孕育。尽管过去18个月中,美国公共债务由5.5万亿美元急速上涨到8.6万亿美元,但通胀与长期利率一直保持相当低的水平,这是激进财政政策的典型特征。

  美国政府可任意印美钞来偿还任何债务,并无疑会继续这么干。美国财政部的债券因而没有信用风险,但却并非没有利率风险(如果财政部净债券发行量一夜间翻倍,新发行的国债仍无信用风险,但财政部将不得不支付高得多的利率来销售其新发行的债券)。我承认,长期利率处于较低水平的局面将持续数月之久,甚至会延续到明年。不过,长期利率也同样可能很容易地、出人意料地突然上升。比如,1979年10月初至1980年2月底之间,10年期国债的收益几乎涨了4个百分点。

  在我的印象中,上世纪50年代,美国联邦预算赤字就像家庭的入不敷出一样,在政治上是难以接受的。遗憾的是,这种观点在数十年后的今天已经过时了,如今借助贷款来实现看似不花一分钱的增支或减税是很常见的事,不这样做的政治家才很罕见。

  目前联邦债务爆炸式的增长是由无力遏制新的支出动议造成的。过去一年半的时间里,在新建项目上投入了数十亿美元后,国会很难拒绝在重要支持者认为紧急的项目上再投入10亿、20亿美元。联邦政府目前背负着对未来30年的种种无法兑现的承诺。美元不是主要货币中表现最差的,但这丝毫没有让人感到安心。美国及大部分发达国家需要颠覆其财政政策,渐进的改变是不够的。过去10年中,美国一直无法削减任何重要的联邦支出项目。我们的议员不知道财政“刹装置”的损害程度。如果我们限制国债的发行规模,私人资本市场面临的压力就会减轻。

  幸运的是,正是由于尚未解决的危机程度严重,与希腊的情况越来越相似,才为严肃应对问题奠定了基础。我们无法不费吹灰之力就摆脱这些财政压力,政策重点必须明显向采取限制措施上倾斜。

  我们必须避免不断借外债;不能永远依靠外国人来为我们的经常项目赤字埋单。

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