上个月，国务院法制办公布了《征信管理条例》征求意见稿，首次明确了水、电、燃气等公用事业缴费信息将会被纳入个人征信管理系统。此稿一出，立刻引起社会强烈关注。日前，记者走访获悉，我市暂不会将水电气等缴费信息纳入个人征信系统。

　　水电气等公用事业性缴费涉及每个家庭。针对市民的关注热点，市人行征信管理部门负责人指出：“目前将水电气等公用事业性缴费情况纳入征信系统的时机尚不成熟，还有许多技术细节有待完善；个人征信体系建设事关重大，会影响到每一个人以后的生存、生活和发展，所以，市人行本着对市民负责的态度，对我市个人征信体系建设持稳健发展思路，暂不会将水电气等公用事业性缴费情况纳入征信系统。”

　　该负责人分析说，现在许多市民拥有二套房，这些房子很可能出租给了他人。如果租户还是持原户主的水电气缴费卡，却没有按时缴费，简单地采集这类数据，就可能把板子打在户主身上，让户主背黑锅。

　　据了解，目前全世界的信用体系主要分两大类，一类是英美式的，完全市场化主导的征信体系；另一类是欧洲大陆式的，由央行主导把信贷征信体系建设作为社会信用体系建设的核心。我国目前的个人征信系统属于第二类。市人行征信管理部门负责人介绍说：“目前，我市个人征信体系中的数据主要是与银行发生贷款、信用卡等金融业务的交易记录，公积金缴存信息和部分诉讼信息。”

　　迄今，我市已有45.68万人在个人征信系统中有了自己的信用报告。自1995年开通信贷登记咨询系统之后，我市各家银行已经可以互相共享信用资源。2004年，央行开始建立全国集中统一的个人信用数据库。2006年，该数据库建成并正式在全国联网运行。这意味着我市已有45.68万人可在全国范围内的任意一个查询终端，查询自己的个人信用报告。

　　1995年之前，我市各商业银行的贷款不良信息都是采用纸质报表管理的形式，虽然有信息数据，但因为不便查询，所以银行之间的信息往往无法共享，结果给不法分子通过“打一枪换一个地方”的方式逃废银行债务提供了可乘之机。系统联网后，信息的共享彻底杜绝了该不法行为，维护了金融资产的安全。

　　对于个人信用体系的建设，建行镇江分行中小企业中心主任杨芳凝分析说：“这一体系的建设十分有必要。个人信用意识是随着社会发展慢慢累积形成的。以前，普通市民与银行发生的业务关系就只是存款储蓄，随着银行各种贷款新产品的丰富和推出，市民在接触住房、汽车等个人贷款中开始意识到这个问题；而银行由于消费信贷的迅速发展，由此伴生巨大风险，因而建立完善的个人信用制度就成为亟须解决的事。”

　　杨芳凝表示，个人信用的建立对于个人和金融单位来说，是双赢之举。但由于个人信用体系刚刚建立不久，还很单薄和脆弱。老百姓信用意识的养成需要一个循序渐进的过程，有时候，也许就是一个生活习惯问题而已，当事人并非主观上要赖账，只是忘记及时还贷，造成延期，而无意识之中留下了“污点”。