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执法诚信:一辆被“倒钩”钓出的“黑车”

来源:新华网 2009-10-12 15:51:32

近日,上海康城小区业主自发成立“业主志愿者车队”,发起了让邻居免费搭车的“感动活动”。但是,有一位“想做好事”而帮助邻居搭车去地铁站的业主却“被怀疑为黑

  近日,上海康城小区业主自发成立“业主志愿者车队”,发起了让邻居免费搭车的“感动活动”。但是,有一位“想做好事”而帮助邻居搭车去地铁站的业主却“被怀疑为黑车被扣”,搭车的乘客有的证明是免费搭乘,还有的却提出了反证,举证该车有非法运营的行为,最终车主还是遭遇万元高额罚单。



  在此事件中,有人怀疑乘客中有交通执法部门的“托儿”,这个被有关媒体称为“黑车”版“无间道”的事件,无疑触及了目前国内城市整治黑车的核心问题。

  是否真是“黑车”,执法者和车主都各执一词。交通执法人员表示,最难就是怎样认定是否是“黑车”,但关键证据是认定是否收费,这只能由乘客来作证。但实际情况是,愿意为执法部门作证,举证黑车的乘客非常之少。

  正因为如此,社会上对于交通“打黑”中,作证乘客的身份引起了猜测,有人认为是执法人员假扮乘客“请君入瓮”,但交通执法部门予以坚决否认。此事虽属个案,但却充分暴露了目前交通“打黑”的复杂性。

  4万正规出租车对抗2万“黑大军”

  “黑车”的存在是一个普遍的现象,几乎全国各个城市都有。而相关部门查处黑车的行动,几乎每天都在进行。

  据有关部门统计,上海目前公交“黑车”不少于400辆,而出租“黑车”大约有2万辆,几乎是正规出租车的一半。

  目前,在上海的松江、闵行、青浦、金山、南汇等近郊,不但地域面积广阔,而且公共交通发展滞后,随着城市居民不断向郊区大规模迁移,交通矛盾日益突出,也孕育出了巨大的“黑车”市场。

  据有关部门统计,2005年上海共查处黑车7500多辆。2006年查处黑车2万2千多辆次,这个数字比2005年翻了近3倍。

  黑车频频肇事,后果非常严重,成为城市交通的一大顽疾。然而,肩负治理“黑车”职能的运输管理部门尽管几乎常年超负荷作业,但“黑车”泛滥之势却似乎愈演愈烈。

  2002年10月,8名水产个体户搭乘黑车遭遇车祸,至今无法获得赔偿。2003年9月,一辆黑车撞死一名15岁少女,事后经调查,驾驶员右眼失明,属于无证驾驶。2005年5月,环城东路大叶路口,黑车与出租车相撞,三人死亡,家属无从获得赔偿。2005年8月,由于车况恶劣,一辆黑车在沪杭高速公路上失控翻下路基,造成驾驶员和2名乘客当场死亡……

  上海城市交通管理局的一位人士说,交通部门对于黑车头痛至极,不但是因为黑车严重扰乱市场秩序,还有地方的黑车从业人员结成带有黑社会性质的小团体,严重威胁社会治安和正常公共交通运营。“打黑”何其之难,难就难在黑车乘客往往贪图一时方便,拒不配合执法,甚至帮衬黑车司机。但一旦出了事故,乘客有了损失,才想到找政府、找有关部门请求帮助,但往往为时已晚。

  40公里要价千元黑心出租车司机的“宰客经”优良的车型、整洁的车况,统一着装的司机、一尘不染的白座套、优质规范的服务,全国闻名的文明行业……说起上海的出租车行业,素以管理严格、经营规范著称,屡见报端的都是“的哥”拾金不昧、助人为乐的好事。但最近却频频出现出租车司机欺客宰客的事件,而且宰客金额越来越离谱,手法越来越嚣张。曾有一个被查处的出租车“黑心的哥”,对计价器大动手脚,54分钟竟然“走”了234.5公里,这个惊人的“纪录”跟世界上第一大赛车运动F1不相上下,其荒唐可见一斑,最近还有更夸张的手笔,39公里的车程居然跟外国乘客索要1480元车费!全文◎没有“道路运输许可证”和“线路牌”却上路营运载客的车辆被称为“黑车”,在客运市场治理中,“黑车”长期以来是主管部门打击的对象。然而,记者近日在湖南一些地方采访发现,此类“黑车”的数量比合法车还多!更为奇怪的是,“黑车”在一些县市竟然成了交通、工商等管理部门的“唐僧肉”,车主只要交纳相关费用就随便营运。
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