近日，山东省发展和改革委员会发布通知，对《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见（征求意见稿）》公开征求意见。 征求意见稿提出，完善个人信用记录，推动联合惩戒措 ...
近日，山东省发展和改革委员会发布通知，对《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见（征求意见稿）》公开征求意见。
征求意见稿提出，完善个人信用记录，推动联合惩戒措施落实到人。
对企事业单位严重失信行为，在记入企事业单位信用记录的同时，记入其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的信用记录。在对失信企事业单位进行联合惩戒的同时，依照法律法规和政策规定对相关责任人员采取相应的联合惩戒措施。通过建立完整的个人信用记录数据库及联合惩戒机制，将失信惩戒措施落实到人。
征求意见稿强调，对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒。在各级各部门和社会组织依法依规对本地区、本领域失信行为作出处理和评价基础上，通过信息共享，推动联合惩戒措施实施。重点包括四类行为：
一
是严重损害人民群众身体健康和生命安全的行为
包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为。
二
是严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为
包括贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等严重失信行为。
三
是拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为
包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后，有履行能力但拒不履行、逃避执行等严重失信行为。
四
拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为。
