近期,部分共享单车企业因经营不善陆续停业,使用户资金监管、企业运营服务等问题持续发酵,中消协和部分地方消协组织收到大量消费者投诉和情况反映。12月5日,中国消费者协会公开约谈摩拜、ofo、永安行、优拜、 ...
近期,部分共享单车企业因经营不善陆续停业,使用户资金监管、企业运营服务等问题持续发酵,中消协和部分地方消协组织收到大量消费者投诉和情况反映。12月5日,中国消费者协会公开约谈摩拜、ofo、永安行、优拜、哈罗单车、拜客出行、小蓝等7家共享单车企业代表,针对押金和预付金存管、车辆投放与运维等问题进行讨论。
中消协建议免收押金
目前,共享单车分为免押金骑行和收取押金骑行两种形式。前者要考察消费者的第三方信用评分,超过一定分值可免收押金。后者一般将押金存放在银行进行专门管理。虽然消费者的押金和预付资金余额均可退,但各企业退款时效、具体金额与消费者的支付方式、余额组成有关。
中消协在会上指出,共享单车具有公共性和便利性的特点,促进了绿色出行、便捷出行。企业要严格落实《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》要求,尽可能采取免收押金的方式提供自行车租赁服务。对于收取消费者的押金和预付资金,企业要采用安全透明的监管方式,确保资金安全;同时优化服务意识,方便消费者投诉咨询,快速回应消费者诉求,及时化解消费者疑虑。政府有关部门也应采取有效措施,促进共享单车企业健康有序发展,引导更多消费者放心舒心消费、安全绿色出行。
与会共享单车企业代表表示,将通过加强日常巡检、消费者反馈、车辆状态监测等手段,进一步做好车辆检修、保养和投放、流转工作,更方便消费者使用;将积极加强与人行、银监会等金融部门联系,主动接受窗口指导和监督管理,确保消费者押金和预付金额安全。
据悉,部分企业已经或正在与交通运输、城市管理、公安网监等职能部门进行沟通和对接,做好车辆投放、公共秩序维护、信息安全等方面工作。
信用免押金或是未来趋势
据了解,中消协对共享单车企业的约谈,源于内部人士曝料,因市场扩张成本高企,摩拜和ofo小黄车两家企业资金告紧,开始挪用押金填补缺口,总额达60亿元,自行车厂及相关公司等供应商的付款也已暂停。
据不完全统计,自9月起,因行业洗牌,至少已有6家共享单车企业倒闭,造成用户押金损失10多亿元。而保守估计,目前共享单车存量押金规模在100亿元左右,意味着厘清押金问题迫在眉睫。
业内人士指出,以共享单车企业为代表的共享经济正处于快速发展初期,无论自身运营模式还是政府治理模式,都处在探索阶段。以押金为例,不同企业对押金的定额和监管、使用方法各不相同,没有统一的行业规范,如摩拜与有押金监管的招商银行(600036,股吧)合作,ofo则称将押金交给专业第三方机构托管。
“在金融领域,押金监管和托管有很大不同,托管在银行的用户押金只能做为退还用途,而押金监管仅仅是监管风险备用金。”法律界人士向记者表示,若是租赁产品,押金的法律属性是质押,使用时做担保,用后应原数返还,否则属于金融服务中的不当盈利。共享单车企业应严格区分自有资金和用户押金、预付资金,完善退还制度,不能将经营风险转嫁消费者。
值得一提的是,免押金或将成为共享单车行业未来趋势。目前,蚂蚁金服旗下的芝麻信用与微信都与共享单车企业合作,推行信用免押金模式。芝麻信用总经理胡滔向记者表示,“押金对商家有利,但把风险留给消费者,推行信用免押是唯一治本的方法。”据悉,芝麻信用计划初期先行投入10亿元,引入保险、运营鼓励等方式,推动更多商家向信用好的用户免收押金。未来一年,还将引入风控、保险、信贷、联合奖惩等多维能力,向愿意免押的商家提供多种扶持。除了共享经济,首批重点投入行业还包括租房、酒店等押金普遍存在的领域。
业内人士表示,若能推广信用免押,不仅是共享经济,整个租赁经济都有可能迎来一次信用红利。