近日，深圳出台《深圳市生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”信息管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），推出安全生产“黑名单”制度，企业出现对较大及以上生产安全责任事故负有责任、对造成人员死亡的一般生产安全责任事故负有责任的、从事非法生产经营建设行为等14类情形之一，并被依法处以5万元以上罚款、没收违法所得、责令停产停业、停止建设，停止施工、停产停业整顿、吊销有关资格或者许可证的行政处罚之一的，将纳入市级“黑名单”信息管理。《暂行办法》有效期3年，从今年6月1日起实施，每月10日上榜企业会被公开通报，接受监督。

　　据了解，被纳入“黑名单”信息管理的生产经营单位，将被相应的信息采集部门作为重点监管监察对象，增加执法检查频次，每半年至少进行1次检查，每年至少约谈1次主要负责人，发现有新的安全生产违法行为，将依法依规从重处罚，保持高压态势。在项目立项、土地使用、行政审批、政府采购、银行信贷、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等方面，依法对其进行限制或禁入，并在各级各类评先表彰中，对上榜企业负责人实行“一票否决”，相关失信信息还会通过深圳信用网、深圳市安委办门户网站向社会公开发布，可谓“一处被‘拉黑’，处处受限制”。

　　业内人士指出，推进生产诚信体系建设，建立安全生产“黑名单”制度是中央和国务院的明确要求，深圳将符合一定要求的企业纳入“黑名单”监管的目的，是督促生产经营单位落实安全生产的主体责任，提高安全生产意识，降低安全事故发生率，肃清非法生产乱象，营造安全良好的生产环境。以“从事非法生产经营建设行为”为例，在深圳，生产假冒伪劣产品的行为屡禁不止，相关严厉打击的法律法规先后出台，各区、各监管单位的打击力度只增不减，仅2016年就查办侵权假冒案件6898宗。然而，由于深圳产业、地理位置等特点，打击假冒伪劣行为的难度依然很大，特别是涉及领域广泛，制假售假手段日渐隐蔽，仅靠监管部门一己之力是不可能的，必须从源头出发，强化生产经营单位的主体责任，借助公众力量进行监督。此次将从事非法生产经营建设行为纳入“黑名单”信息管理，将对生产假冒伪劣的企业形成更强的监管力度，强化诚信经营理念，推进打击侵权假冒社会共治。

　　据了解，“黑名单”信息管理一般期限是一年，期限届满后，自动转为档案保存。发生较大事故、重大事故、特别重大事故的，期限分别变为1年半、2年、3年，而上榜企业还可能根据情况被纳入国家级、省级“黑名单”信息管理，企业不可抱有侥幸心理“蒙混过关”。