北京出台信用奖惩实施意见，加大对公务员失信行为惩处。日前，北京市政府出台《关于建立完善信用联合奖惩制度加快推进诚信建设的实施意见》（以下简称《意见》），对有履行能力但拒不履行的严重失信主体，实施限制出境、购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次等措施。

　　各级人民政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息将纳入政务失信记录。

　　《意见》提出，将各级人民政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。加大对各级政府和公务员失信行为的惩处和曝光力度，不断提升诚信履职意识和诚信行政水平，以政务诚信引领社会诚信。

　　对诚信行为的激励将加强，包括行政性、市场性、社会性激励。《意见》指出，对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。支持有关部门和单位开发“税易贷”“信易贷”“信易债”等守信激励产品，使守信者获得更多机会和实惠。

　　《意见》还提出，加大失信行为惩戒力度，也包括行政性、市场性和社会性惩戒。市场性惩戒方面，督促有关企业和个人履行法定义务，对有履行能力但拒不履行的严重失信主体，实施限制出境、购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等措施。鼓励市场主体对严重失信个人采取差别化服务，引导商业银行、证券期货经营机构、保险公司等金融机构对严重失信主体提高贷款利率和财产保险费率，或限制向其提供贷款、保荐、承销、保险等服务。

　　此外，还将充分发挥新闻媒体等社会舆论作用，加大对社会影响恶劣、情节严重失信行为的曝光力度。建立健全失信行为举报制度，鼓励公众举报严重失信行为，并对举报人信息严格保密。

　　国务院列出四类失信行为

　　第一类是指严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为。

　　第二类是指严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为。

　　第三类是指拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为。

　　第四类是指拒不履行国防义务，危害国防利益，破坏国防设施等行为。

　　国务院出重手，不讲信用后果很严重

　　1、失信，以后跟政府打交道就别想“顺畅”

　　例如，从严审核行政许可审批项目，从严控制生产许可证发放，限制从事互联网信息服务等。

　　2、失信，就让你在行业里无法立足

　　《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（下称“意见”）明确提出，对严重失信企业及其法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的注册执业人员等实施市场和行业禁入措施。

　　3、出境、买房、坐飞机、住星级宾馆，处处受限

　　意见指出，对有履行能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机及其他高消费行为等措施。

　　4、想贷款，不光要比别人多付利息，还可能不贷给你

　　意见提出，要引导商业银行等金融机构对严重失信主体提高贷款利率和财产保险费率，或者限制向其提供贷款、保荐、承销、保险等服务。

　　5、单位失信，单位负责人也别想免责

　　意见指出，对企事业单位严重失信行为，在记入企事业单位信用记录的同时，记入其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录。

　　有罚也有奖!讲诚信不吃亏

　　1、树立典型，诚信者将成榜样

　　意见要求，将有关部门和社会组织实施信用分类监管确定的信用状况良好的行政相对人、新闻媒体挖掘的诚信主体等树立为诚信典型。

　　2、讲诚信可享行政审批“绿色通道”

　　办理行政许可过程中，对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”等便利服务措施。

　　3、有“好事”，政府优先考虑诚信企业

　　在财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策实施过程中，优先考虑诚信市场主体，加大扶持力度等。

　　4、对诚信企业可优化检查频次

　　比如，对符合一定条件的诚信企业，在日常检查中优化检查频次。

　　5、对诚信市场主体给予优惠和便利

　　意见指出，要对诚信市场主体给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和实惠。

　　6、大力宣传推介诚信市场主体

　　意见指出，在会展、银企对接等活动中重点推介诚信企业，让信用成为市场配置资源的重要考量因素。