今天下午,江苏省政府在南京召开新闻发布会，对近日出台的《关于建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》进行解读。

    中国江苏网2月28日讯（记者罗鹏）今天下午，江苏省政府在南京召开新闻发布会，对近日出台的《关于建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》进行解读。《意见》明确，要建立失信被执行人信息共享机制、提升失信联合惩戒合力，跨部门协同监管，确立了“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局。

    据介绍，我省在全国率先提出了协助查询失信被执行人的金融理财产品、符合一定条件的手机定位信息、实名登记的固定电话和手机号码等10多项联合惩戒措施。一旦录入信用黑名单，“老赖”们银行贷款受限，机动车保费也会上浮，工商登记办理也会被限制。

    《意见》的约束行为从政府到社会，联合部门55个，惩戒措施68项（多于国家13项），从市场到个人，具体涉及金融机构审批、民商事行为、行业准入、安全生产、政府采购招投标、政府优惠性补贴、法定代表人任职、公务员人员招录、文明单位参评、高消费行为等30多个重点领点领域。

    建立健全各方协同工作机制

    《意见》体现了各部门、各地区协同推进的要求，除了与国家各有关部门对应的省级部门外，考虑到其他相关部门和单位也具有实施联合惩戒的职能。《意见》还明确省金融办、省政务办、省政府征兵办和江苏交通控股公司等十多个部门和单位也共同纳入实施联合惩戒。各设区市政府也将建立相应的工作协调推进机制，共同加大对失信被执行人的信息共享和联合惩戒力度。

    确立以招投标领域应用为突破口

    今年，我省重点在政府公开招投标领域，以及国有资金建设项目和货物招投标、土地招投标等领域中实施信用报告、信用审查等信用管理制度。以此为突破口，逐步向公共资源分配、财政性资金项目安排、政策性贷款申报、行政机关评优评级、职称评定和国有企业产权交易等领域推广应用。

    建立联动实施和绩效反馈机制

    按照《意见》的要求，针对失信被执行人信息的使用、管理和监督，各地各部门将制定相关实施细则和操作流程，加快惩戒软件开发使用进度，将失信被执行人名单信息嵌入单位管理、审批、工作系统中，形成对失信被执行人名单信息的网络化、智能化查控体系。下一步，全省将建立精准有效的联动实施和绩效反馈机制，确保达到预期效果。

    按照《意见》要求，我省各地各部门将加强对失信被执行人信用监督、威慑和惩戒工作，确保失信被执行人的认定、公布、推送、通报、应用、惩戒、反馈等工作措施有序开展，并纳入各级政府对相关部门的年终绩效考评工作。

    省经信委表示，已联合法院等部门通过双向共同惩戒机制，最大限度实现公平正义和信息公开。