1月10日,国家发改委主任徐绍史在新闻发布会上表示,现在碰到的矛盾是一二线城市的高房价,三四线城市的去库存。解决的办法是分城施策和推进城镇化建设。消化库存还要考虑到一亿人进城和棚户区改造的货币化安置。最 ...
1月10日,国家发改委主任徐绍史在新闻发布会上表示,现在碰到的矛盾是一二线城市的高房价,三四线城市的去库存。解决的办法是分城施策和推进城镇化建设。消化库存还要考虑到一亿人进城和棚户区改造的货币化安置。最终要制定房地产业健康平稳发展的长效机制,包括一些法律法规规定和财政金融政策。
12日,国土资源部又表示,对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。
同是10日,银监会指出,完善差异化信贷政策,支持去库存。分类实施房地产金融调控。
对于控制一二线城市的高房价,从去年9月底开始,主要一二线城市都轮番推出了限购、限贷等综合措施。国家统计局发布的数据显示,去年11月份,在因地制宜、因城施策的调控政策作用下,15个一线和热点二线城市房地产市场迅速降温,房价走势明显趋稳。与11月份上半月比,下半月一线和热点二线城市中,9个城市新建商品住宅价格环比下降,降幅在0.1个至0.9个百分点之间。
一二线城市今年仍将延续因地制宜、因城施策的调控政策,房价仍会稳中缓降。央行去年第四季度城镇储户问卷调查结果也印证了这一趋势。在这份调查报告中,未来3个月内准备出手购买住房的居民占比为20.1%,较上季大幅提高3.8个百分点。
三大部门都从各自的角度指向了房地产库存问题,从一个侧面表明了真正难题在于三四线城市的库存积压。房价总体稳定,国家统计局发布的数据显示,去年11月份三线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.8%和0.4%,均比10月份回落0.1个百分点。
三四线城市去库存是一项比较复杂的工程,牵涉面较广,库存量大。用棚户区改造的货币化安置是一策,但解决不了庞大的库存。
在去库存过程中,应多管齐下,土地和信贷断供,控制新的房源产生和加紧消化现有房源结合起来;
加快城镇化建设步伐是解决房地产库存的根本之路,在城镇化建设过程中,首要的是优先解决就业,而就业问题的前提是当地的经济发展。这是一个庞大的系统工程,一城一样,既不能一蹴而就,也不能为去库存而去库存,而是当地人民的福祉。要让一亿人进城,从政府的角度上至少应解决20-30%的就业,比如当地基础设施建设、公共服务管理投资等。这些问题的复杂性决定了三四线城市去库存的进程不会太快。
面对楼市调控的这对主要矛盾,今后仍将延续上面提到的政策,并会加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,保证房地产市场健康平稳发展。由此看来,房地产业健康平稳发展的长效机制建立的进程可能要快于市场预期。
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