日前，记者从石家庄市发改委了解到，石家庄市印发了《石家庄市社会信用体系建设规划（2015-2020年）》，（以下简称《规划》），《规划》要求到2017年，建立健全石家庄市社会信用信息征集、评估、应用、奖惩、管理等基本制度体系，建立社会保障领域的失信“黑名单”制度，将各类骗保、诈捐、骗捐、骗取保障房等失信记录纳入信用档案。同时建立失信“黑名单”，对失信者追究民事或刑事责任。

　　按照《规划》，该市将在养老、医疗、工伤、低保、慈善及保障性住房管理等领域建立全面的信用管理制度。加强对社会保险基金、经办机构及其工作人员的管理监督；建立和完善低收入家庭认定机制，构建居民家庭经济状况核对信息系统。建立社会保障领域的失信“黑名单”制度，将各类骗保、诈捐、骗捐、骗取保障房等失信记录纳入信用档案。

　　石家庄市还将建立完善恶意欠薪等重大劳动保障违法行为公示制度和“黑名单”制度，建立健全用人单位劳动保障诚信等级评价办法，组织开展用人单位、人力资源服务机构、劳务派遣单位的信用评级工作。以企业劳动保障守法诚信记录为基础，加大对重大违法失信行为的惩罚力度，并予以曝光。加强对劳动合同订立和劳动纠纷的调节及仲裁的管理，加大劳动保障监察执法力度。加强人力资源市场诚信建设，通过授牌授证、通报公告等措施，加大对非法用工、非法职介的打击力度。

　　《规划》要求建立失信“黑名单”制度，依法对失信者予以惩戒，提高失信成本。促进信用记录和信用报告的跨部门、跨区域联动应用，实现对失信者的联合惩戒。司法机关在办案过程中加大对信用信息系统的查询应用力度，依法追究失信违法者的民事或刑事责任。

　　同时还将完善生产领域信用制度，健全安全生产信用公告、质量承诺、信用档案、信用评价、风险抵押金、安全生产责任保险、重大事件企业主动报告和追溯制度。以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备生产企业以及民用爆炸物品生产、销售企业和爆破企业或单位为重点，加强信用管理，完善信用档案，健全安全生产准入和退出审核机制，强化企业安全生产主体责任。以食品、药品、日用消费品、农副产品、重点工业产品、安全类产品为重点，建立和落实质量风险管理、供应商审计、问题产品召回等质量管理制度，加强各类重点产品生产和加工环节信用管理，完善信用档案，建立重点产品安全追溯和失信违法者市场退出机制。开展生产经营单位的安全生产与质量信用评价，将企业的信用状况列为办理企业生产许可、食品认证、强制性认证、质量奖励等工作的参考条件。