安全生产是生产工作的重中之重。2015年，我市安全生产形势总体保持平稳。全市事故起数、死亡人数连续14年实现“双下降”。今年，作为安全生产牵头部门，市安监部门除直接抓好非煤矿山、危化品、烟花爆竹、重点工商贸、职业健康等行业领域工作外，还将综合协调其他部门做好各自行业领域的安全生产工作。重点将推行安全生产不良记录“黑名单”管理，规范完善安全生产约谈制度，全面实行安全技术服务方式，建立健全暗查暗访监督检查机制。

    首批非煤矿山19类禁止使用的设备全部淘汰

    探索推行政府和企业“两个”购买服务，政府层面其中市级财政出资500多万元购买服务；企业层面有2500多家企业签订购买协议。持续提升资金科技支撑能力，全市设立专项资金8000多万元，向省里争取专项资金1170万元；全市1000多家企业累计提取安全费用10.8亿元，使用10.1亿元；投入资金1.23亿元，将国家规定的首批非煤矿山19类禁止使用的设备及工艺全部淘汰完毕。不断完善应急救援体系建设，新组建2支区域性救援队，累计达到6支；开展各类演练3.2万余次；加大高危企业应急管理标准化建设力度，招远玲南金矿成为全国2家非煤矿山领域试点单位之一。我市还作为全国唯一地级市在全国应急管理工作会议上作典型发言。全年新创建省级以上安全社区11处、累计达到62处，居全省第一。

    去年彻底关闭不符要求矿山企业84家

    去年，我市连续第10年开展“安全生产责任落实月”活动，全市累计签订责任书110万份。先后对7起事故涉及到的9家责任单位、26名责任人员全部依法依规追究责任。全年累计检查企业34万家次，市级挂牌督办重点隐患105处，查处非法违法问题7900处。彻底关闭不符合要求的矿山企业84家，提前完成了省里下达4年关闭215处矿山的任务。全市453处管线占压问题治理、200万只废旧钢瓶置换、479公里铸铁管网更换全部进入收官阶段。全市共有4303家相关企业完成了职业危害申报备案工作；累计组织4180家企业进行职业危害因素检测、4192名职工进行健康查体，按期检测率和查体率均达到98%以上。

    推进基层监管执法队伍建设，镇街、园区全部成立安监机构，监管人员和专职协管员达到2800多名，村居全部配备安全员。严格市场准入制度，累计为398家矿山、危化品企业办理了许可手续、为157个重点建设项目办理了“三同时”手续。全年新增标准化企业600多家、累计达到5000多家。累计7120家企业开展班组建设、28107个班组达标。

    推行安全生产“黑名单”

    2016年，全市安全生产重点抓好责任落实、隐患整治、基层基础和支撑保障等四方面工作。除常规工作外，突出抓好大排查快整治严执法集中行动和企业主体责任落实情况专项执法检查，动员各方面的力量参与，发挥28个行业工作督导组的作用，扎实推进工作落实。节后，所有督导组要全部派驻到县市区，以后每个月至少集中3天时间深入基层，重点做好政策宣传、业务指导和工作督导，确保基层监管能力和基础管理水平同时有一个大的跃升。

    同时，今年将探索推行安全生产不良记录“黑名单”管理，规范完善安全生产约谈制度，全面实行安全技术服务方式，建立健全暗查暗访监督检查机制。