“我们已经形成全街道统一的企业诚信信息征集和发布机制。”12月8日，笔者从容桂街道获悉，今年以来，容桂街道企业管理信息系统全面试运行。该系统以工商行政管理部门的企业登记注册信息和日常监督管理信息为基础，通过系统整合，实现信息资料齐全、数据更新及时、比较全面反映企业信用状况，形成全街道统一的企业诚信信息征集和发布机制。

　　容桂街道行政服务中心相关负责人说，这套系统使得容桂实现了政府管理部门之间企业诚信信息资源的互通、整合与共享，为建立全社会统一联动的失信惩戒机制奠定基础。 撰文：刘嘉麟 摄影：戴嘉信

　　对“信用容桂”构建进行探索

　　2012年，顺德被列为全省7个社会信用体系建设试点单位之一，开始有序推进社会信用体系建设，“信用顺德”一词也随之“热”了起来。

　　而容桂则在顺德十镇街先行先试，率先对“信用容桂”的构建进行探索。作为制造业大镇，该街道也根据自身特点，全面试点建设企业管理信息系统，从企业诚信抓起。

　　容桂企业管理信息系统的建设以“提高执行力，打造诚信社会”为切入点。通过建设涵盖街道工商企业的诚信信息查询平台，进而全面推进信用制度建设，进一步改善政府决策执行力度和社会诚信环境，为建设富裕、和谐容桂建立良好的社会信用基础。

　　据介绍，该信息系统是以工商行政管理部门的企业登记注册信息和日常监督管理信息为基础，以街道各工作机构、村居和有关单位提供的各类企业不良信用信息为内容，为街道各部门实施市场监管提供依据，为行政事项办理部门查询企业诚信状况提供服务的内部计算机管理系统。

　　管理系统的建设目标是按照“全面征集、资源共享、有效监管、不断完善”的原则，对街道各职能部门、村居及相关企事业单位掌握的企业诚信信息进行整合，初步构建街道企业信用信息基础查询系统，信息资料齐全、数据更新及时、比较全面反映企业信用状况，形成全街道统一的企业诚信信息征集和发布机制，实现政府管理部门之间企业诚信信息资源的互通、整合与共享，为建立全社会统一联动的失信惩戒机制奠定基础。

　　打造立体诚信监督网络

　　这套诚信系统如何运行？

　　据了解，容桂街道企业管理信息系统所征集的企业诚信信息包括在本街道行政区域内开展经营活动的各类企业、个体工商户和其他经济组织的信息。

　　“系统建设的起因是村居在处理部分企业环境污染、劳资问题时无权限，很难对这些企业进行管理。”容桂街道行政服务中心相关负责人说，在这套系统启用后，对于这些企业出现的有违诚信行为，部门、村居可提供具体证据，把信息录入系统，对这些企业进行诚信登记。一经核实并发布的登记信息，全街道的职能部门均能及时查阅到，从村居到部门构建了立体诚信监督网络。

　　笔者了解到，这套系统中主要包括企业因违反法律、法规和规章受到行政管理部门的通报、行政处罚、企业不履行应负职责和义务等一般性违法、违规行为的情况。其主要作用是为政府有关部门对企业进行重点监督管理提供依据。“尤其是在政府组织的官方活动中，有失信信息登记的企业一般不在考虑范围内。”该负责人表示。

　　“企业已纠正违法违规行为、消除不良影响的，职能部门将于1个工作日内更新数据库。”该负责人说。据悉，管理系统对各部门上报的企业不良信用行为目录进行归类划分，设定分值。当企业累计的不良信用行为达到一定标准，系统则自动发出标注进行警告。

　　笔者还了解到，这套系统不仅仅是对失信情况进行监督，事实上，当某些企业出现环境污染、劳资纠纷等问题时，部门、属地村居在录入相关信息后，其他相关部门也将加强对该企业的监控，以便做到及时处理，将问题结束在萌芽，进而保障容桂经济社会稳定发展。

　　延伸

　　各界积极参与诚信社会建设

　　如今在容桂，“信用容桂”的打造已经深入到方方面面。除政府部门的监管，容桂各界也积极参与到诚信社会的建设当中来。

　　在企业当中诚信也备受推崇。据容桂总商会有关负责人介绍，在容桂总商会的立会宗旨中，诚信就是其中非常重要的一条，而在商会选拔会长等领导时，候选人以往的诚信记录也是相当重要的衡量指标，“只有在社会上有公信力的人，才能做出好的表率，成为商会的领导。”

　　企业的诚信不单体现在对客户的承诺上，还体现在对自己公司的员工上，比如说能不能按时发工资等。“不管经营情况如何，一定要保障员工的工资。”企业家刘鑫认为，诚信会比眼前的一些利益重要得多，企业有了诚信的形象，才能够促进企业的长远发展。

　　事实上，容桂人的诚信教育已经从娃娃抓起。“诚信教育必须要从小就开始抓。”容桂街道教育局有关负责人说，儿童时代是一个认知、学习的最好阶段，这时给他们灌输诚信的思想将会让他们记忆深刻。通过循序渐进，要把诚信的理念慢慢渗透到儿童的日常生活、学习中去。

　　“容桂的每所学校都安排有专门的中层干部抓德育工作。在教育方法上，也不只局限于课堂上，还通过实践来加深学生对诚信的认知。”该负责人介绍，像瑞英小学，就会专门布置一些德育实践的作业。