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“快递实名”要安全与成本兼顾

来源: 2015-10-23 20:46:00

  物流寄递实名制,将于2016年底在广东全面执行。目前相关规定已经进入立法层面,或将从源头上解决案犯利用物流寄送渠道进行涉毒犯罪等问题。(10月21日《南方都市报》  广东将全面实行快递实名制,这并非是其首 ...

  物流寄递实名制,将于2016年底在广东全面执行。目前相关规定已经进入立法层面,或将从源头上解决案犯利用物流寄送渠道进行涉毒犯罪等问题。(10月21日《南方都市报》

  广东将全面实行快递实名制,这并非是其首创,北京、新疆、西藏、云南等地,早就尝鲜了这只“螃蟹”。实名制,似正被各行各业“千般宠爱集于一身”,其带来的安全红利,自不待言,但在施行过程中,随之增加的成本,也要与安全一道进行综合考量,做到统筹兼顾。

  社会管理是形式,其终极目的,是服务——大幅增加社会成本的管理,也是一种服务,但其社会效率若何呢?实名制确实有利于强化管理,让那些毒品、危化品、邮包炸弹什么的“害人虫”,无法轻松地利用邮包为非作歹了。但是,实名制所增加的工作时间,要比过去多出一倍;同时还要添置价格不菲的设备。在偌大中国,若按照市场效率最大化原则,这一成本的增加,将由谁来消化呢?

  国家补贴吗?可能性不大。政府监管部门推出此举,只需一纸法规就行,但由此增加的快递实名成本,却很少在政府财政消化的范围之内。对安全的预期,才是监管部门之所逐。那么,管理之目的的服务,在这里显然就难以完全达到了。

  同时,快递实名制的法规,在各地试验、使用不一,遵规守矩者的经营成本会增加,非实名制者则能从中获利,这显然会造成“劣币驱逐良币”的效应。而实名制快递所增加的劳动量,是由寄送人与投递者来承担。快递企业会自我消化这一成本增加吗?难。估计,邮递费见风涨,就会必然可期了。最终,快递实名制增加的社会成本,仍会夯实到消费者头上——消费者也许会问了:这样的“好”事情,为啥最后总是我?

  实名制,真的能完全解决安全问题吗?显然难做到。像网络实名制后,依然有网络违法犯罪发生;而火车票实名制后,黄牛们也并未全部销声匿迹。而实名制增添的服务成本与责任成本,也主要坐实在快递业者与消费者身上。监管部门却可以躺在实名制下的“躺椅”上悠哉游哉,这反可能会给懒政行为提供更多温床。

  作为消费者,其实最关心的仍是安全问题。人们不仅关心“快递实名”带来的人身及国家安全,还同样关心其个人隐私的安全保护问题。快递实名制后,无论设备、技术多么先进,终究消费者的身份证、手机等个人隐私,都会落入商家或监管者手中。对比平时,常有公民银行开户信息、网站注册信息等泄露的报道。人们不无理由担心:实名容易保护难,其中的维护成本及配套措施,相关部门都准备好了吗?若假快递实名之手而犯罪的情形少了,但公民隐私遭泄的不安全,却反向大增,这同样会推高社会管理的成本与代价。

  安全,我所欲也;降低成本,亦我所欲也,如何达成二者的统一,而非只顾安全一头沉的问题,就显得同样迫切和重要;若平衡不好其中的利害关系,或最终会得不偿失,亦未可知。

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