
为有效解决企业参与市场竞争普遍面临的诚信危机,切实营造“一处失信、处处受限”的企业信用约束机制,日前,萧山区局在深化完善政府企业信用平台覆盖面和功能的基础上,率先推出一体化黑名单制度,重点监管食品 ...
为有效解决企业参与市场竞争普遍面临的诚信危机,切实营造“一处失信、处处受限”的企业信用约束机制,日前,萧山区局在深化完善政府企业信用平台覆盖面和功能的基础上,率先推出一体化黑名单制度,重点监管食品安全、环境污染、侵犯知识产权等18类企业失信情形,并对社会公众焦点关注领域的失信行为予以公示,从而对广大企业形成更为强有力的信用约束作用。总体来看,这项制度具备以下三方面优势特征:
一是数据资源丰富,载体功能全面。黑名单的确立,依赖于具有强大容量的数据库。在硬件基础保障方面,该局通过及早推动信用平台建设,走在了全省乃至全国县(市)区一级的前列,早在2008年该局就牵头带动32个参建部门,启动了“信用萧山”企业信息管理智能工程,并通过前后三期建设不断集聚部门信息,增开功能模块,博采数据资源,持续完善提升企业信用信息系统。截至目前,已建成汇集32个参建部门85大类150余万条企业信息的统一平台,兼备信用预警、信用评估、统计分析等功能于一体,覆盖全区4万余家企业,有效信用信息达99万余条。
二是配套机制完善,操控范围广泛。该局牵头起草并以区政府名义,面向全社会出台了《萧山区市场主体黑名单公示管理办法(试行)》,在明确列入18类失信情形的同时,统一标配了企业必备的存量、新增及注销企业数量、行业类别、注册资本、地域位置等数据内容,并要求涵盖到融资信贷、大宗交易、经济合同、合资合作、劳动用工等企业性质的各类经济社会活动。企业一旦在某领域失信上榜,便会即刻触发跨部门黑名单联动响应,直接关系到重点督查、评优评先、资质审核、政府采购等较为广泛的行政管理事项。
三是奖惩措施严明,目标旨在预防。该局持续推动企业黑名单信息的录入和针对惩戒工作,截至9月初,32个参建部门共录入企业失信信息33719条,并计划于今年12月,向社会和媒体公布首批黑名单企业。同时,该局从预防企业失信的根本目标出发,研究出台诚信企业的奖惩政策,将信用分级管理引入企业服务和管理的方方面面,根据一定的标准评定诚信星级,从贷款、税收、招投标、评优等多方面对诚信企业给予激励,重点培育“守信激励”的监管氛围。
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