建立信用“红黑名单”、打造信息信用大数据平台、公务员和事业单位工作人员招录等与交通失信行为联动……22日，记者从成都市政府新闻办公室专题新闻发布会上获悉，由市发改委会同市级相关部门编制的《成都市社会信用体系建设规划（2015-2020年）》（以下简称《规划》）正式出炉。据了解，这也是我市第一部社会信用专项规划。

    按照《规划》构想，到2020年基本建成与国际惯例接轨、与社会主义市场经济体制和社会管理体制相适应的社会信用体系。据介绍，未来5年我市将围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域建设。守信者将在财税商资等方面享受“绿色通道”和激励政策，同时加大对失信者的惩戒力度提高失信成本，即相应建立信用“红黑名单”。如建立公务员信用档案，其奖惩纪录、考核结果等诚信状况今后将作为考核任用的重要依据等。此外，在工程建设、商务流通、医药卫生等领域，将对从业人员及相关市场主体建立信用数据库，大力引入第三方信用中介机构开展信用评级，对失信者将披露“黑名单”，直至“封杀”其进入相关领域。

    市发改委副主任王翼刚说，此后将按照技术标准打造统一信用平台，确保省内外各城市信用信息的交换共享。据介绍，成都将以企业信用信息系统和公民信息管理系统为基础，适时启动建设成都市统一的公共信用信息管理系统——“成都信用网”。

    四大信用领域

    【政务诚信领域】

    建立决策问责和纠错机制；推广重大决策事项公示和听证制度；严禁滥用行政权力封锁市场；培育信用服务市场等。

    【商务诚信领域】

    生产领域 将建立产品质量信用信息异地共享制度等；

    流通领域 建立跨部门的外贸企业信用信息共享机制等；

    金融领域 完善金融信用信息基础数据库等；

    税收领域 完善纳税人信用信息数据库等；

    价格领域 强化价格自律等；

    工程建设领域 建立健全不良行为记录公示等；

    电子商务领域 推行网店实名制度以及网店产品质量认证制度等；

    会展、广告领域 建立信用档案记录骗展、制作和发布虚假广告等不良行为等；

    中介服务领域 将评价记录等作为市场行政执法部门监管重要依据等；

    统计调查领域 建立统计诚信管理、统计违法案件公开通报和统计失信惩戒等制度；

    食品药品领域 建立食品药品信用信息数据库等。

    【社会诚信领域】

    医疗卫生、人口计生领域 建立不良执业行为记分等；

    社会保障领域 建立社保信用信息数据库等；

    劳动用工领域 建立健全劳动保障信用等级评价办法等；

    教育、科研领域 加大学术作假等处罚力度等；

    文化、体育、旅游领域 加强与其他行业信用信息共享等；

    低碳环保领域 建立企业碳排放行为诚信档案等；

    知识产权领域 建立健全重大侵权、违法假冒信息披露发布制度等；

    社会组织 建立健全社会组织信用信息数据库等；

    交通运输领域 建立公民文明交通数据库，建立交通失信行为联动惩戒机制，在公务员招录等工作中，将交通信用档案作为参考依据。

    【司法公信领域】

    完善司法执法人员办案质量终生负责制、执法过错责任追究制等机制；

    司法执法人员不作为或乱作为等不良记录，纳入执法档案作为考核的重要内容等。