针对我市道路乱开挖严重的现实,海口正式出台市政道路占用挖掘管理联动制度,以规范我市市政道路占用挖掘行为,进一步加强市政主管部门、管养机构、执法单位等相互之间的信息沟通和协调联动,构建发现问题、快速 ...
针对我市道路乱开挖严重的现实,海口正式出台市政道路占用挖掘管理联动制度,以规范我市市政道路占用挖掘行为,进一步加强市政主管部门、管养机构、执法单位等相互之间的信息沟通和协调联动,构建发现问题、快速处置、及时反馈、高效闭合的工作运行机制,有效提升行政管理与执法效能,探索齐抓共管、整体联动的监管模式。(5月13日海口晚报)
占道开挖、无证开挖、野蛮开挖、频繁开挖,“拉链马路”现象不但易致城市“毁容”,而且给广大市民生活和出行带来困扰,向来为各界深恶痛绝,要求采取有力措施严加遏制的呼声一直颇为高涨,海口市政道路占用挖掘管理联动制度的出台,无疑既呼应了喧嚣的民意诉求,也是城市管理科学化、精细化的必然要求,不过,相关制度的出台能否带来实质性的改观,显然尚须拭目以待。
事实上,海口市对道路开挖有着严格的规定,《海口市市政设施管理条例》,如果需要开挖道路,首先要通过市政设施主管部门办理相关许可证,开挖和修复过程由部门进行监督,在现场要求安全文明施工、亮证施工,事后必须经过验收直到合格为止,未经审批将受到责令其停工、恢复原样以及罚款处理等等,由此可见,治理道路乱开挖乱象,缺的不是制度、法规而是执行力。
此次明确市政市容委为实施联动制度的牵头单位,成员责任单位有市政管理局、市城管执法支队、各区城管执法局、市公安局治安支队城管大队等,并对各成员责任单位联动处理的两类违章行为作出明确界定,既明晰了责任也提供了依据;同时决定从今年5月1日起,将城市道路挖掘修复保证金调整为按《挖掘各种规格路面收费标准》的四倍收取,拒不整改建设和施工单位将列入诚信黑名单,体现出依法治理的决心和力度之大。
不过政策层面的健全、完善,倘若没有实践中不折不扣的执行做支撑,终究只能是纸上谈兵。修复保证金额度再大,不切实按规定收取,震慑力自然有限;黑名单制度再严,相关约束不落实到位,就不可能达成预期效果。因此,关键还得看相关部门能否真联实动,否则,再好的规则都不管用。