近日，国务院总理李克强签署第656号国务院令，公布《不动产登记暂行条例》，《条例》自2015年3月1日起施行。《条例》中明确规定，对包括集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权等十大项不动产办理登记。另外，国家还将建立统一的信息管理平台，让“房爷”、“房婶”无所遁形， 对贪腐行为起到一定的震慑作用。（新华网 12月22日）

　　实行房屋统一登记，对于舆论关注的反腐败、开征房产税、抑制房价等方面，肯定会起到积极的意义。不过，站在更深层次的角度来看，这一制度改革无疑是一场革命，还承担着更重要的使命。然而，怎样完成这一项艰巨而又复杂呢的任务？其实，任何一项公共政策的出台，都有相通之处，关键要抓好突破口。

　　首先承认的，这是一次大规模的不动产摸底排查，直接作用于国家制定宏观经济政策和中长期发展战略。市场经济的完善和发展，得益于规范制度的确立，不动产统一登记，有助于各类产权在市场中合理地流动和配置。然而，良策若想产生良效，就离不开社会的公众支持。这种支持，需要政府部门与社会舆论以良性沟通来获得并增强。

　　笔者认为，政府部门与社会大众之间的互动是必须谨慎为之的，重视公众关切，积极回应民声，建立良性互动，寻求公众理解，获得更多支持，自能形成合力，才能共同做好不动产登记的“大文章”。这不但有利于社会对相关部门工作的监督和支持，更利于保护公民财产的基本权利。毋庸置疑的是，不动产登记是一项系统工程，许多问题的解决，不可能一蹴而就。往往事情越是如此，就越要有“问题意识”。在这一问题解决的过程中，尤其要注意及时回应公众关切。假如“理解”了就“万岁”，重新回到不急不慢自行其是的老路上去，自然谁也不可能给你多少“理解”。

　　党的十八届三中全会就提出：“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。”社会治理的本质，就是依靠制度建设，处理好人与人之间各种复杂的利益关系。走人本化策略，从满足人民群众的需求出发，尊重人性，合理地设计相关制度，这样的政策法规才是最有效的。