为充分发挥信用激励与约束机制，营造良好的市场交易秩序和社会信用环境，近日，山东省威海市工商局出台了《关于推进企业诚信建设制度化实施意见》，从四方面入手推进企业信用体系化进程，服务“诚信威海”建设。

　　“红黑榜”发布制度化

　　以“中国·威海”政府门户网站、威海红盾信息网为载体，分别开辟“信用信息公示”专栏，实时发布、更新企业“红黑榜”信息。

　　“红榜”主要公布企业诚实守信典型，主要包括获得各级“守合同重信用”企业、“文明诚信市场(私营企业、个体工商户)、“消费者满意单位”等荣誉称号的市场主体信息。

　　“黑榜”主要发布企业失信典型，主要包括吊销营业执照或许可证、销售假冒伪劣和侵权商品以及列入经营异常名录等严重违法企业名单等信息。

　　截至目前，已经发布“红榜”信息 41条，发布“黑榜”信息10条。

　　信息共享制度化

　　在深入开展企业社会责任评价试点工作的基础上，充分发挥企业社会责任评价试点联席会议的作用，推动企业实现信用信息资源整合，为打造部门信息共享平台营造良好基础。

　　在威海市一体化信息平台建成之前，积极探索实现部门信息共享制度化，目前，威海市工商局已经实现与市食药监局、市文广新局等单位的信息互通共享机制，定期互相通报对食品药品、文化娱乐经营业户日常监管以及查处虚假违法广告案件等信息。

　　诚信教育制度化

　　定期组织威海市商场超市、集贸市场等业户开展“诚信经营示范店”、“百城万店无假货”、“文明诚信市场”、“青年文明号”、“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”等创建评选活动，激发各类市场主体诚信经营的热情，努力营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。

　　目前，威海市企业信用与社会责任协会还联合市个体私营企业协会，在全市私营企业中积极开展“做精工产品、做诚信企业”活动，组织企业在员工中开展“诚信、责任、敬畏”主题教育，建立健全企业各类诚信制度建设，引导企业主动形成诚实守信、修身立德的行为自觉。

　　信用奖惩制度化

　　积极探索建立“倡导诚信、惩戒失信”制度化框架。一方面建立惩戒失信行为制度，失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员;对失信企业实行重点监控制度，实行即时信息抽查，并在办理登记等事项时进行重点审查;根据监管对象的失信类别和程度，明确对失信行为的处罚措施，严格落实行业“黑名单”制度和市场退出机制，并通过企业信息公示系统和主流媒体曝光，使失信者“一处失信、处处受制”。

　　另一方面，建立诚信制度，在市场监管和公共服务保障上，对诚实守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策，在企业注册登记、动产抵押和股权质押服务等方面予以便利。同时根据情况对信用记录良好的企业减少或免于日常检查，使诚实守信企业能够实实在在享受到诚信经营带来的更多便利和服务。