“近年来食品药品安全方面出现的问题，很大程度是由于企业的诚信出了问题造成的。”今天（5月30日）上午，记者从全省食品药品安全诚信体系建设电视电话会议上了解到，未来两年，陕西将通过加强信用制度建设，推进企业诚信、监管诚信、技术诚信和社会监督，逐步建立起覆盖食品药品安全全过程的信用体系，确保群众“舌尖上的安全”。

    建立企业信用档案 实现“一户一档”

    陕西省食品药品监督管理局副局长任彦保表示，各级监管部门要按照行政许可职能划分，按照谁许可谁建档，建立完善食品、药品、医疗器械、化妆品、保健品生产经营企业基础数据库，实现“一户一档”。并制定企业和相关责任人不良行为记录标准、信用记录评价方法，动态更新各类企业信用档案，确保记录的信用信息规范、准确、完整和及时。

    他说，省局各业务处室要确定一到两个重点品种，并要在2014年底完成乳制品、植物油等重点品种食品企业和血液制品、注射剂等高风险药品、医疗器械企业信用档案建立，向社会公示。

    建立企业信用“黑红名单”制度

    任彦保说，对严重失信的企业，应当实行重点监管，采用信用提示、警示、公示，取消市场准入，限期召回，实施行政处罚等方式进行惩戒，并定期向媒体发布严重失信企业“黑名单”。各级监管部门应当在行政处罚书决定生效后七日内将其传送至省局平台公布。

    同时，对长期守信企业要发布“红名单”，主动宣传和报道，在法律法规允许的范围内，减少或者免除日常监督检查和跟踪检查。对守信企业办理行政审批、审核、贷款、科研立项、外贸、商标注册等各种证明和备案手续，参与招标投标，争取技改资金项目等方面给予便利和支持，建立长效保护和激励机制。

    “从开会人数就可以看出态度”

    “早上的电视电话会议，有的地方开会人数寥寥无几，有的地方人员齐整，这就可以看出有关领导对这项工作的态度。” 陕西省食品药品监督管理局局长胡小平在电视电话会议上说，有的同志认为给企业建立诚信档案是一项务虚的工作，这说明对于这项工作还没有想明白，还不知道该怎做，应当转变思路。

    “我们监管部门代表政府履行职责，如果带头不讲诚信，很难想象一些企业会诚信经营。相反，如果我们监管部门以身作则、率先垂范，必然会为监管诚信示范引领企业诚信建设。”他说，要进一步完善政务公开制度，加快推进食品药品电子监管信息平台建设，自觉“晾晒权利清单”，实行“阳光审批”、“阳光处罚”。真正做到有权必有责、用权受监督、违法须追责，自觉维护行政监管的严肃性和权威性，提高政府行为的公信力。