从今天开始，天津出租汽车行业开展的“规范服务行为，提升服务水平，树立行业新形象”综合整治活动将正式启动。此次活动是出租汽车行业历史上整治规模和整治力度最大的一次，将首次实行“黑名单”管理办法，“一对一”跟踪暗查，凡被吊销客运资格证的驾驶员5年内不得再进入市场。此外，年底前将在天津建设200余个出租车停靠点。

首次实行“黑名单”制度

市交通港口局副局长、市客管办主任杨洪峰介绍说，此次综合整治具体包括：重点整治天津站、天津西站、天津南站、滨海国际机场重点窗口地区出租汽车运营秩序；重点整治市民群众反映突出的出租汽车拒载、绕道多收费等违规经营行为；重点整治出租汽车驾驶员服务语言不文明、车辆整洁不达标、服务设施不规范；重点整治无证经营车辆干扰出租汽车客运市场，侵害乘客和出租汽车驾驶员合法权益等突出问题。

杨洪峰表示，将明确出租汽车运营中驾驶员的十种禁止行为，并向社会公布：一是不得拒载乘客；二是不得议价收费；三是不得故意绕道；四是不得离车揽客；五是不得拼客合乘；六是不得车内吸烟；七是不得呼叫闲聊；八是不得拒绝调派；九是不得不出具发票；十是不得私改计价器。以上“十个不得”将接受广大市民群众监督。将依据《天津市客运出租汽车管理条例》的法律规定，对违反“十个不得”规定的驾驶员一律处以上限处罚。同时，还将首次实行“黑名单”的管理办法，也就是将3次以上违规经营驾驶员列入“黑名单”，对其采取“一对一”摸排调查、跟踪暗查、立案处理，凡被吊销客运资格证的5年内不得再进入市场。

在对正规出租车进行综合整治的同时，天津还将对无证经营的黑出租实施严打，对大胡同、中山门、柳林地铁站等无证经营车辆聚集点进行联合整治，对查获的无证经营黑出租依法暂扣车辆，从重处罚。

乘客手机摄录拒载可作为处罚依据

此次综合整治活动将加大社会监督力度，开通出租汽车行业网络投诉平台，乘客还可利用手机摄录拒载、议价、绕道多收费等严重违规经营行为的图片、录音和视频资料，以实名举报的方式，即时将出租汽车驾驶员违规经营的事实证据定时、定点固化，通过网络上传至投诉平台，为严厉处罚违规经营行为提供有效依据；此外，聘请100名行风服务监督员，采取明察暗访的形式，乘车暗查出租汽车驾驶员服务状况，对发现的违规经营行为，由市客管办依法对违规驾驶员予以严厉处罚。

同时，将完善行业和企业两级受理市民投诉机制，配齐专职人员、专用设备，落实24小时投诉受理制度，做到事事有回音、件件有着落。此外，将加快停车泊位建设，在中心城区、商业集中区域、客流相对集中点位，设置出租汽车临时停靠站。力争年底前在文化中心周边和南京路路段建设10个出租汽车停靠试点，在重点繁华地区、旅游景点毗邻的20条主干道路设置200个出租汽车即停即离停靠点。