“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。”据中国经济网记者了解，两会期间,上海市经济和信息化委员会副主任邵志清代表带来一份议案,希望加快制定《中华人民共和国信用管理法》。

　　“加强建设社会信用体系,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本;有利于政府简政放权、更好做到放管结合,更快推动政府职能转变。”邵志清建议,制定信用管理法应该围绕以下三个方面展开:

　　一是信用信息的记录、公开、共享和使用需要信用法律支撑。信用信息来源广泛、复杂,采集、加工与使用过程涉及到各方权益,如国家秘密、商业秘密、个人隐私等,界定复杂而敏感。如果不通过信用立法予以明确,一方面,信用服务机构在采集信用信息活动中就会遇到很多障碍,以致无法便捷地提供高质量的信用服务;另一方面,也可能出现信用信息记录、公开、共享和使用不规范,滥用信用信息,侵害主体合法权益的情况。

　　二是信用交易的正常进行需要信用法律支撑。信用交易与即时交易契约不同,信用交易中的交付和偿还之间存在一定的时间差,先行交付的一方必然要承担一定的风险。如果出现违约欺诈或过度投机,有可能引发市场连锁不良反应。

　　三是信用服务行业的健康发展需要信用法律支撑。信用产品主要以信息形式流向市场,因此信息的真实性、准确性非常重要。信用法律除了对信用信息公开、保护有所规定之外,还要对信息加工过程进行规范,保证各种信用交易在真实可靠的信息基础上进行,才能提升信用服务的质量,拓展信用服务空间。

　　代表小资料:

　　邵志清，男，1966年3月出生，汉族，籍贯江苏常熟，致公党，现任上海市经济和信息化委员会副主任。