记者1月20日从海南省税务部门了解到，海南省国税局与省地税局将联手探索纳税信用体系建设，建立激励守信、奖惩失信的信用管理机制，实行不守信纳税人信用“黑名单”制度。

    在纳税信用信息的管理过程中，省国税局与省地税局每隔两年对纳税人进行信用评定。2011年-2012年，税务部门共计完成了357户A级企业的信用等级评定。

    “A级企业是纳税诚信优质企业，可以享受办税服务绿色通道、两年内免除税收检查等待遇。”省地税局负责人说。

    今年，海南省税务体系的诚信体系建设工作继续推进，将重点探索实行“黑名单”制度。

    据了解，税务部门将纳税人不守信行为可划分为不登记、不申报、申报不实以及不缴税4大类，充分运用风险识别技术，全面分析查找纳税人在税收管理全过程的不守信行为。具体细化为不登记的23种行为、不申报的2种行为、不如实申报的74种行为、不缴税的22种行为。一旦纳税人行为被认定为不守信行为，将被列入“黑名单”。

    被列入“黑名单”的企业，税务部门将建立惩戒机制，在结合历史纪录的情况下，对违法违章行为加重处罚，对欠缴税款的纳税人，按照规定，及时采取强制执行措施；对于一些有进口经营权的企业，在企业申报办理退免税时进行重点管理，必要时依照税收法律、行政法规的规定停止其出口退免税权。