在过去的2013年，尽管全国一二线城市不断加大调控力度，但是房价却再度陷入越调越涨的局面。对此，住建部副部长仇保兴日前表示，房地产政策如今有一个鲜明转变，就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求，回归到城市空间的公平分配和使用上来，绝不能成为过度投资的渠道。现在解决房地产存在的问题还来得及，采用微调办法还可以调节。专家认为，当前一刀切的调控政策已经难治百病，只有实行差异化的调控政策才能对症下药。

楼市分化趋势严重

2013年尽管房地产调控主基调依然从紧，但仍难以阻挡楼市的火爆。

数据显示，去年9月北京、上海、广州、深圳等一线城市同比涨幅首次全部超两成，至11月，全国70个大中城市中，69个城市房价同比上涨。北上广深等一线城市上涨幅度尤为显著，而厦门、南京、福州等热点二线城市住宅均价涨幅也大多在15%以上。

然而，正当一二线城市房价快速大幅上涨的同时，三四线城市交易市场却相对惨淡，形成鲜明对比。温州、海口、聊城、芜湖等少数三四线城市住宅市场出现下行，其中温州跌幅最大，达到13.91%；鄂尔多斯除房屋“抵债”式出售外，基本无市场成交。

“随着中国的城镇化发展，2013年内，房价分化的趋势就已非常明显，”全联房地产商会创会会长聂梅生指出，未来5年还可能会出现“一个城市中某一个地段分化”的现象，未来分化可能更大。