推进基本公共服务均等化综合改革以来,我市加快推进16宗新增农村饮水安全工程和49个省级贫困村通自来水工程建设,使广大的农村群众能够切实从水利建设成果中得到实惠,享受到更高水平的安全饮水服务。 一、创新财政 ...
推进基本公共服务均等化综合改革以来,我市加快推进16宗新增农村饮水安全工程和49个省级贫困村通自来水工程建设,使广大的农村群众能够切实从水利建设成果中得到实惠,享受到更高水平的安全饮水服务。
一、创新财政支持方式,多方筹集建设资金。
饮水安全工程项目建设资金采取工程主体部分由财政补助、入户部分由村民自筹解决的新方式,大大减轻了农民负担。财政资金筹集方面,市、县两级政府和财政部门多方筹措资金,加大对工程资金投入的倾斜力度,两级水务部门积极争取中央和省的资金支持。同时,受益农户主动配合,各项资金均按时足额到位,确保了项目的顺利实施。
二、推行公开透明制度,打造民生阳光工程。
在工程建设过程中,注重保障村民的知情权、参与权和监督权,全力打造阳光民生工程。项目的规划设计充分尊重地方党委、政府的意见和村民的意愿,在制订实施方案过程中,工程技术人员注重与农户现场协商,因地制宜确定工程建设类型;在项目建设过程中,设置专门公示墙,及时动态地公开工程资金筹集到位情况、资金使用情况、工程建设情况等内容,并在各项目受益范围村公开推选村民代表,组织村民代表对工程建设质量、财务等开展专项监督。通过全面贯彻落实公开、公示制度,积极调动全民参与的积极性,为加快工程项目建设的进度和提高工程质量打下了坚实的基础。
三、加强建后管理,创建长效机制。
结合惠州市实际情况,根据工程类型和规模,积极探索并创建了三种管理模式:一是委托管理模式,采用城市或县城自来水厂扩网的农村饮水安全工程采取委托管理模式,全部移交当地自来水公司进行管理;二是独立机构管理模式,采用乡镇自来水厂扩网的农村饮水安全工程采取独立机构管理模式,由乡镇水利所联合乡镇自来水厂或受益村组建管理机构;三是村集体管理模式,其他单村或联村的小型集中供水工程由工程所在村采取村集体管理模式,结合基层水利服务体系建设,由村集体组建用水协会进行管理。
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