自2012年5月以来,贵州黄平县委县政府、县人口计生局积极采取五项措施,努力推动人口计生“双诚信双承诺”工作深入开展,取得了十分明显的成效,有效促进了社会和谐,也扭转了人口计生工作的被动局面,营造了良好的 ...
自2012年5月以来,贵州黄平县委县政府、县人口计生局积极采取五项措施,努力推动人口计生“双诚信双承诺”工作深入开展,取得了十分明显的成效,有效促进了社会和谐,也扭转了人口计生工作的被动局面,营造了良好的人口环境,为全县建设同步小康社会创造了有利条件。
统一思想认识。多次召开会议,进行研究和讨论,统一思想认识。指出“双诚信双承诺”工作是新时期创新人口计生管理机制,加强基层民主政治建设,提高依法行政水平,构建和谐社会,推动社会诚信道德建设,促进“双降”目标顺利实现的有效途径。决定将“双诚信双承诺”工作作为创新社会管理、建设“诚信黄平”的重要工程来抓,及时纳入党委政府的重点工作。
抓好宣传发动。为使“双诚信双承诺”活动家喻户晓、人人皆知,增强群众对此项工作的支持率和认同感,全县共投入“双诚信双承诺”专项宣传经费200余万元,采用会议宣讲动员、电视广播、发放宣传单、进村入户解读、手机短信、文化墙、宣传牌等多种宣传方式,开展轰轰烈烈的宣传活动。
加强指导落实。为指导各村开展好诚信计生工作,县计生协坚持做到“五亲自”。即:亲自引导群众参与,亲自召开村民代表大会和群众大会,亲自指导各村(社区)草拟《自治章程》、《村规民约》、《诚信管理双向承诺书》,亲自参与宣传发动,亲自指导村(社区)严格按照“六个一”工作程序抓好落实。
推行民主管理。一是由村(社区)委会结合村(社区)实际自行拟制《自治章程》、《村规民约》和《诚信管理双向承诺书》草案。二是由村民在诚信会员中推选出没有村干在其中的“双诚信双承诺”村民自管委员会及其下设的理财小组、民主评议小组和监督小组,让群众自我管理、自我服务、自我监督。增强群众参政议政的知情权、参与权、决策权和监督权。
鼓励经费收缴。为促进会费收缴工作,县人口计生局、计生协投入会费补助资金80余万元,对各乡镇试点村所收缴的会费实行收一补二(村收一元,县、乡各补1元)制度;对召开群众大会且收取会费的普通村实行每村(社区)补助2000元。保证各村有经费运转。
健全激励机制。在全面执行国家、省、州现有优先优惠政策的同时,县、乡、村结合自身实际积极创新人口计生利益导向机制,积极倡导并形成“多生受穷、少生快富”的社会风尚,切实解决计划生育家庭子女成才、抵御风险和养老保障等方面存在的困难问题,让广大计划生育家庭优先享受到改革发展的成果。如新州镇老寨村在制定群众自治公约时,除写入国家、省、州的利益导向政策外,还结合实际出台了促进群众入会的“土政策”——会员及家属死亡时,村计生协会组织送花圈1个、火炮1卷、慰问金200元并到场帮忙等奖励优待政策,极大地促进了全村会费的收缴工作,激发了育龄群众入会和主动交纳会费的热情,计生协会得到空前发展。
抓好会费管理。一是每人每年会费收交数额由会员大会研究讨论决定;二是会费管理实行收支两条线,即:会费实行专人专户管理,专款专用;三是会费使用须经村监督小组、理财小组通气后才能开支,并实行张榜公布,自觉接受会员监督。
注重人文关怀。为诚信计生家庭提供力所能及的服务,并带领群众发展种植、养殖、运输、经商等。为主动落实节育手术、参加妇检、政策内生育小孩的妇女提供车辆免费接送服务,组织会员到办红白喜事的诚信计生家庭帮忙等。在服务关怀活动的影响下,协会组织活动空前活跃,协会的凝聚力,吸引力大大增强,群众踊跃参会,村级计生协力量不断发展壮大,有力推动了“双诚信双承诺”工作的深入开展。