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朱镕基应对“信誉危机” 三方面严保质量观

来源:人民网 2011-10-31 21:44:52

阅读《朱镕基讲话实录》,能够更好了解我国这段时期经济社会发展的历史,更好地懂得我们党领导全国人民作出的艰苦卓越的努力。作为一名质检工作人员,尤其对他关于质量工作讲话和批示更感兴趣。朱镕基同志高度重视质量工作,打开《朱镕基讲话实录》,第一

    阅读《朱镕基讲话实录》,能够更好了解我国这段时期经济社会发展的历史,更好地懂得我们党领导全国人民作出的艰苦卓越的努力。作为一名质检工作人员,尤其对他关于质量工作讲话和批示更感兴趣。朱镕基同志高度重视质量工作,打开《朱镕基讲话实录》,第一篇就是《关于质量管理和技术监督工作》,这是他1991年5月15日在第二次全国技术监督工作会议开幕时的讲话,此时他刚刚就任国务院副总理。在此后他担任国务院领导的12年期间,他对质量工作作出的一系列重要指示,至今对我们有着积极的指导、借鉴、警醒作用。现将他的主要质量观作一整理,为忠于原意、避免曲解,本文尽可能引用朱镕基同志的原话。

一、质量问题始终是我们经济工作的生命线

    朱镕基长期从事经济工作,对质量的重要性有着比常人更加深刻的认识。早在他任上海市市长时,就提出“质量是上海的生命”。担任国务院副总理、总理后,他多次在不同的场合强调“质量第一,百年大计。”

(一)没有质量就没有效益。

    如何看待质量在经济社会中的地位,以及质量和速度、数量、效益等经济要素之间的关系?朱镕基认为:“质量工作应摆在经济工作的首要地位”。“不讲质量,国民经济是搞不上去的。”对于质量和速度的关系,他在1992年全国经济工作会议上指出:“质量工作永远不能忘记,永远是我们管生产的同志首先要抓的东西,任何时候都要念这本经。抓质量、抓技术进步,不靠这个手段,你那高速度能搞上去吗?”即使在遭遇1998年亚洲金融危机,中国经济增长速度成为全世界关注的焦点时,他依然在当年的中央经济工作会议上强调:“7%(笔者注:1999年GPD目标)明年也要少说为佳,反正主要是要效益嘛,不是要速度。关键在于税收增加了多少,利润增加了多少,质量提高了没有,品种有没有增加,存货是不是减少了。”在第二年的中央经济工作会议上,他再次强调这样的观点:“我并不认为这个7%是主要的,效益和质量才是主要的,结构调整才是主要的。”对于质量和数量的关系问题,他认为:“不要数量要质量,有了质量后就有数量”。而对质量和效益的关系,他指出“没有质量就没有效益。”

(二)要站住市场必须产品质量过硬。

   “如果我们的产品没有高质量,没有好性能和多品种,那么很快就会从国内市场上被挤出去。”2002年,朱镕基在国务院第58次常务扩大会议上强调:“如果人民群众没有安全感,还有什么消费意愿?!”国内市场如此,国际市场同样如此。1998年8月28日,在全国优秀教师和科技工作者座谈会上,朱镕基谈到出口贸易问题时,指出:“从根本上说,还是由于我国出口产品品种单一,质量不高,附加值低,缺乏足够的国际竞争力。”2002年2月24日,中国加入WTO不久,中央举办省部级主要领导干部国际形势与世界贸易组织专题研究班,朱镕基指出:“我们‘走出去’,首先要依靠提高产品质量,不能完全靠低廉的价格。我们具备价格的优势,但是,光靠这个‘走出去’是不行的。产品质量差了不行,那只能做一锤子买卖。我现在最担心的,不是我们应对不了挑战,不是经济上会出现什么大问题,而是我们产品的质量。我们很多企业始终没有把质量当做企业的生命,还是靠以量取胜、以廉取胜,而不是以质取胜。如果这样下去的话,我们国家是没有前途的。”

(三)产品质量问题与群众的切身利益息息相关。

    我国假冒伪劣产品横行,严重危害到人民群众的利益,身为一国的总理,朱镕基感同身受。1998年10月20日,他为中国工会第十三次全国代表大会代表作经济形势报告时,就举例道:“现在有些产品的质量一塌糊涂。我家里的门,锁舌和锁舌框对不上。去国外开会前,请专门做服装的师傅做西装,一穿,扣子在上,扣眼在下。”朱镕基对假冒伪劣深恶痛绝,多次痛陈假冒伪劣之害。“现在市场经济秩序是相当的混乱,假冒伪劣产品横行,特别是医药产品能害死人,不得了!”“最近又发生了几起制售有毒食品的严重案件,简直是谋财害命,丧尽天良。”“如果再让‘地条钢’等假冒伪劣商品横行,将来不知道要垮多少栋楼、死多少人。”“食品安全卫生关系人民群众健康和消费信心,也是整顿市场经济秩序的重要任务和‘民心工程’。”

(四)放任假冒伪劣,国家就没有希望。

    朱镕基把假冒伪劣横行和国家命运与形象联系在一起,指出:“放任假冒伪劣,国家就没有希望。”1993年8月,他在考察满洲里口岸时强调:“靠假冒伪劣商品,国家是发展不起来的,是繁荣不起来的,也是没有前途的。” 2000年11月28日,他在中央经济工作会议上谈到:“最近国际上查假烟,企业界出口的假烟里面,中国上升到第一位了,第二位是希腊。中国造的假烟出口量占全世界假烟的15%,这都‘遗臭国际’了。”“质量问题不仅具有经济意义,甚至具有政治意义,质量本身代表一个国家的形象、一个民族的精神。”2001年12月13日,他在新闻出版总署副司以上干部座谈会上强调:“如果假冒伪劣产品横行,中国就永远实现不了现代化。”

二、必须树立全民的质量意识

    上世纪90年,我国先后召开过两次全国质量工作会议,第一次朱镕基亲自出席讲话,第二次他虽未出席,但认真审阅吴邦国(笔者注:时任国务院副总理)的讲话稿,并作出重要批示。在1992年4月28日召开的全国质量工作会议上,朱镕基提出:“要实行‘质量否决权’”。“厂长不重视质量不能当厂长,市长不重视质量不能当市长,经委主任不重视质量根本不能当经委主任。”“我们必须树立全民的质量意识”。

(一)质量是企业的生命。

    朱镕基高度关注企业在提升质量水平中的主体作用,2000年1月26日,在国务院第五次全体会议上,他指出“企业管理要重点抓好以财务成本管理和质量管理为中心的各项管理。”他多次严厉批评一些企业缺乏质量意识。1994年6月21日,朱镕基在辽宁考察时指出:“厂长必须有市场意识和质量意识。这是管理的基本要领。”“有些企业情况刚好一点,市场好一点,马上就不顾一切地增产,产品粗制滥造,质量出问题,就是这样自己把信誉丢掉了。”1994年11月4日,在全国建立现代企业制度试点工作会议上,朱镕基指出:“前一段时期,有些地方只抓产权交易,什么制度都不要了,企业内部管理一塌糊涂,假冒伪劣产品横行。”1995年3月9日,在参加八届全国人大三次会议辽宁省代表团全体会议时,朱镕基批评企业放松管理的现象:“把企业管理放松了,质量管理放松了,技术改造也放松了,假冒伪劣产品横行,企业的效益也不讲了,唱高调、搞花架子的多了。”1996年7月25日,在管理科学学科发展座谈会上,他指出:“当前国有企业的困难,一个重要原因是企业管理不善。过去抓全面质量管理,在于建立全面质量管理体系,加强财务成本核算、改革劳动人事制度方面下了很大功夫,现在有些企业把这些基本功丢掉了,甚至靠假冒伪劣产品蒙骗用户。这样搞是不行的。”

(二)政府要管质量。

    朱镕基重视市场竞争对质量提升的作用,指出:“考验质量首先靠市场的竞争”。“产品质量好不好、销不销得出去,要到市场上见高低,让用户去评议。”但他又强调:“买方市场并没有解决质量问题。”“在这种情况下完全相信市场的作用,以为可以放松领导,取消行政干预和政府监督,是要吃大亏的。” “完全靠竞争、靠企业本身的机制来提高产品质量,是不大容易的。”“光靠市场,光靠机制,质量是抓不上去的。”“ 解决质量问题的方法是,要把利用市场机制和加强政府监督结合起来。” 1995年9月6日,朱镕基在全国棉花工作会议上,回顾了政府在棉花质量监督方面的作用:“大家都知道,1991年抓了一下棉花质量问题,1992年的棉花质量有明显好转,但是1993年又出现了大的反复,掺杂使假达到惊人的程度,结果这一年的棉花仅收购了5000多万担。”他强调“要有完善的质量监督体系”等五个条件才能放开棉花市场。“对质量问题,不仅要下决心抓,还要下本钱,要常抓不懈。”

(三)把质量抓上去,要依靠各部门、各地区、各条战线齐心协力,共同配合。

    朱镕基深知质量的重要,深知质量工作需要全社会的共同努力。他在1991年全国技术监督工作会议上指出:“技术监督工作不是靠国家技术监督局一个部门就能够完成,比如打击假冒伪劣商品,就还需要有工商局、进出口商品检验局以及其他部门的配合。”他在1991年全国棉花工作会议上强调:“质量问题务必抓紧。主要领导要负责,各级领导亲自抓质量工作,然后我们加强监督,现在看起来领导不抓是不行的。”他在1992年全国质量工作会议上要求:“各地区、各有关部门要对质量工作作出具体部署。”“例如国家技术监督局局长和国家商检局局长每月碰头一次。经验证明,只要从工作出发,部门领导出面主动协调配合,问题就可以得到解决。”他在1993年内蒙古考察工作时讲到:“在打击假冒伪劣商品的斗争中,还要充分发挥公、检、法、司的作用,搞综合治理。”他在2002年国务院第57次常务会议上表示:“国务院整顿和规范市场经济秩序领导小组要继续存在,还得大力推动这项工作,狠狠打击制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动。”

(四)发挥新闻监督、群众监督的作用。

    朱镕基重视舆论监督作用,认为“在当前情况下,政府的行政干预、舆论的监督还是十分必要和有效的,绝不能放松。”“只有把问题暴露出来,人人喊打,才会有效果。”《焦点访谈》是朱镕基每天晚上一定看的节目,在2000年中央经济工作会议、2001年九届全国人大四次会议湖南省代表团全体会议等重大场合,他多次以该节目曝光的质量问题为例,给政府部门敲响警钟。“我一看就非常动感情,必定给有关部门领导同志打电话过问。”他在同意组织“中国质量万里行”活动批示中,对舆论监督作出了具体要求:“不要组织声势浩大的集中采访活动,以分散私访,事先不做准备为好,这样才能发现问题。”“正面报道真正的典型是必要的,但更多的要揭露问题,否则脱离群众。”同时,他注重发挥群众监督作用,1993年考察满洲里口岸时,要求:“通过各种渠道,让广大人民群众检举揭发,发挥“隐线”的作用,鼓励群众揭发假冒伪劣的行为,对于群众揭发并能查到实据的线索,要重奖揭发检举的群众,要逐步地形成全社会抵制假冒伪劣商品的社会风气和环境。”

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