穆迪表示,中国启动地方政府自行发债试点的计划对信用评级有利,因为它将增强地方政府债的纪律性和透明度,并扩大融资来源。 综合媒体9月19日报道,穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)表示,中国将启动地
穆迪表示,中国启动地方政府自行发债试点的计划对信用评级有利,因为它将增强地方政府债的纪律性和透明度,并扩大融资来源。
综合媒体9月19日报道,穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)表示,中国将启动地方政府自行发债试点的计划对信用评级有利。
据中国人民银行主管的《金融时报》8日报道称,中国将启动地方政府自行发债试点项目。包括浙江、广东和山东等地在内的多个省份正在为发行地方债试点做准备。报道没有指明消息来源,也没有提供进一步细节信息。
根据中国《预算法》的规定,地方政府目前不能直接发行债券。依照2009年开始实施的一项计划,中国财政部代理各地方政府发债。债券到期后,由财政部代办还本付息,然后地方政府再向财政部偿还相关款项。
但大部分地方政府都通过成立公司来安排借款事宜,从而规避了禁止其直接发债的法规。据国家审计署估计,截至2010年年底,地方政府债务总额为人民币10.7万亿元(合1.7万亿美元),相当于2010年国内生产总值(GDP)的27%。
据道琼斯通讯社报道,穆迪副总裁兼高级分析师胡凯(音译)和分析师周继明(音译)在《每周信用展望》(Weekly Credit Outlook)中写道,之前地方政府不允许发债,所以只能严重依赖于地方政府融资平台。
他们还指出,中国财政部最近曾暗示对发行此类债券的支持,以应对关于地方政府实际上承担或担保的巨额债务的担忧。
两名分析师在报告中写道,试点计划对信用评级来说是积极的,因为它们将增强地方政府在管理债务时的纪律性和透明度。更重要的是,它们将扩大地方政府融资来源,而现在他们主要依赖于银行对“地方政府融资平台”的贷款。
报告还表示,地方债务管理的改进,将使中国的公司发债实体受益,比如中冶集团和北京控股等,他们与地方政府存在很多业务往来,风险敞口较高。
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